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昨天上午,市十七届人大二次会议开幕。在政府工作报告中,部署了今年十个方面重点工作,强调要“坚持扩大内需、稳定外需,着力巩固和增强经济回升向好态势”,更好统筹消费和投资,加快培育外贸新动能,不断提升经济发展的内生动力活力。
近期召开的中央经济工作会议提出,“要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环”。消费直接反映市场预期,稳定的消费预期能够有效促进扩大投资。市场投资必须以需求为导向,一方面可以改善消费质量,推动消费潜力释放;另一方面,有效投资会增加就业,为劳动者带来收入,进而促进消费。此外,城建、文化、教育、医疗等公共服务投资的增加,也能够有效带动消费,从而同步提高消费和投资水平,形成消费和投资相互促进的良性循环,有效扩大内需。
南京作为省会城市、特大城市、都市圈核心城市,具有国家支持特大城市转变发展方式、扩大有效投资的政策优势。今年,南京将继续从投资和消费两端发力,畅通重点项目保障服务“绿色通道”,加快建设省市重大项目,支持企业开展大规模技术改造等,并加大新市民和农民工保障性住房以及教育、医疗等公共服务设施领域建设投入,拓展有效投资空间;同时,以创建国际消费中心城市为统领,办好“南京国际消费节”系列活动,持续挖掘消费潜能。
当前在扩内需、促消费方面尚存在堵点,必须找准堵点、对症施策。应当看到,随着人们对美好生活的需要日益增长,消费者对个性化、创意化、品质化、品牌化消费的需求上升,对服务消费、数字消费、绿色消费、健康消费的需求快速增长,对部分旧有商品和服务的需求下降,造成了相关行业的产能过剩。化解这类产能过剩,必须以深化供给侧结构性改革为主线,向产业结构和产品结构优化升级求解。
市政府工作报告把“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革”列为今年政府工作的总体思路之一。加快四大支柱产业焕新升级、推动战略性新兴产业融合集群发展、促进现代服务业提质增效……这些工作都将有助于发挥投资对经济结构优化的关键作用。我们期待投资和消费相互促进、良性循环,让人民对美好生活的向往不断变为现实。