五、更大力度促进发展惠民

18．积极稳就业促增收。研究出台优化调整稳就业政策措施，延续实施阶段性降低失业保险费率、一次性扩岗补助、失业保险稳岗返还政策。对吸纳重点群体就业的企业，运用“直补快办”等模式一揽子兑现相关补贴。探索企业用工服务保障新机制，主动提供岗位收集、技能培训、送工上岗、劳动关系指导、社会保险等服务。落实重点群体、自主就业退役士兵创业就业税收优惠政策。实施高校毕业生促就业攻坚行动，支持国有企业、事业单位扩大高校毕业生招聘规模，开展“创聚金陵”等就业创业服务活动，为创业者提供“零租金”创业场地。持续举办“赢在南京”青年大学生创业大赛，定期开展优秀大学生创业项目遴选，针对性给予最高50万元资助。高效建设运营“宁青驿站”，为符合条件的留宁、来宁高校毕业生提供最高14天的免费过渡性住宿。（责任单位：市人社局、市政府国资委、团市委等）

19．持续优化公共服务。深化户籍制度改革，进一步降低落户门槛，完善积分落户政策。放宽人才落户条件，35周岁（含）以下大专学历毕业生，正在我市缴纳社保即可落户；调整修订浦口、六合、溧水、高淳四区落户政策，将政策覆盖范围扩大至江北新区、江宁区；推进户籍准入同城化，长三角区域社保缴纳年限均可累计纳入我市缴纳年限计算。落实《南京市公共设施配套标准》，打造全龄友好生活圈。争创社区嵌入式服务设施建设工程试点城市，深化完整社区建设试点工作。落实“一老一小”整体解决方案，进一步完善普惠托育服务体系，加大对民营养老机构奖补力度。积极建设国家和省级临床重点专科，推动国家中医药传承创新发展示范试点项目建设。持续推动具备条件的党政机关停车场地、活动场地、庭院绿地、卫生设施等资源面向社会开放。（责任单位：市公安局、市民政局、市规划资源局、市发改委、市卫健委、市机关事务管理局等）

20．保障特大城市安全运行。实施城市生命线“1+8”专项方案，强化防洪排涝设施、燃气管道、油气长输管道等安全维护，实施安全用气三年行动，推进街镇应急管理——消防一体化建设。加强能源电力保供，有效满足民生和经济社会发展用电用能需求。深化“一网统管”体系建设，推动“一网整合数据、一屏能观全局、一体应急联动、一线解决问题”，提升城市治理现代化水平。（责任单位：市应急局、市发改委、市水务局、市建委、市城管局、市供电公司、市大数据局、市民政局、市消防救援支队等）