市政府办公厅出台《南京市行政机关政策文件解读实施办法（试行）》（宁政办发〔2016〕149号），明确要求政策文件制定与解读方案、解读材料应当同步组织、同步审签、同步部署。针对涉及面广、社会关注度高的重要政策，应采用多种形式，通过多渠道进行解读，充分发挥行业专家、新闻媒体的作用，切实让群众看得懂、能参与、好监督。

2016年，围绕大力推进简政放权、江北新区规划建设、过江隧道确定免费、大气污染防治等方面，组织政策参与制定者、专家学者和新闻媒体，采用文字、视频、图表、图片、动漫等多种解读形式，通过新闻媒体、网站、微博、微信、移动终端APP等多种渠道进行深度解读。全年发布政策解读稿件1594篇。

针对广大群众和社会各界关注的热点事件，及时、准确地开展信息发布和回应工作。各级行政机关主要负责人作为第一新闻发言人，积极参加新闻发布工作，及时发布权威信息，引导社会舆论。据统计，市政府组织新闻发布17场，全市共组织新闻发布547场，其中主要负责同志参加的达131场。市政府及相关部门“一把手”相继通过新闻发布会、政府网站在线访谈等围绕城市建设、教育改革、房地产调控等热门话题发布相关政策及解读，主动回应公众关切。

2016年，全市进一步整合信息公开平台建设。继续推进政府网站整合工作，通过对缺少维护能力的网站进行关停、合并，消除了“僵尸网站”、“睡眠网站”现象。全市共保留各级各类政府网站78个，精简率达80%。同时，着力完善政府信息公开目录，新增信息公开专题栏目30个，相关子栏目196个，提升信息发布的准确性和规范性。围绕民生关注和社会热点，市政府门户网站全年共制作了“南京市政府为民办实事项目”等17期专题。

全年编辑出版《南京市人民政府公报》12期，发行量6万多本，共刊登各类文件116件，80万余字。通过二维码扫描、微信公众号推送等形式，向市民提供公报电子版。在《南京日报》同步刊登相关导读信息，引导群众阅读公报，扩大公报的影响力与传播效果。进一步做好公共查阅点的建设工作，形成以图书馆、档案馆、政务服务中心为代表的市区两级政府信息公共查阅点。全市信息公开公共查阅点已达522个。

进一步探索新媒体的信息发布和在线服务功能。全市各级行政机关通过政务微博发布信息10万余条，通过政务微信发布信息4万余条。“我的南京”APP汇聚全市智慧政务、智慧医疗、智慧交通等一批应用核心功能，在线各类服务近100项，实名用户已达150万。南京公安“微警务”通过移动互联网向市民提供居住证办理、户口迁移、新车选号等多项惠民服务，关注用户超过400万。

进一步优化主动公开工作流程。通过将公开审查前置在行政机关发文环节，强化公开意识，提升公开时效。合并公开审查手续，缩短文件审批流程，提高文件公开的时效性。通过在市政府及办公厅公开文件上标注“此件公开发布”字样，提高文件公开的规范性，加大主动公开力度，接受社会监督。

探索依申请公开答复文书的标准化工作。认真梳理常见政府信息公开申请内容及答复文书，将政府信息公开申请分为6大类，并分别制定相应的标准文书，提升答复内容的规范性、权威性。进一步规范依申请公开办理答复流程，除书面答复书盖“政府信息公开专用章”外，还对多页书面答复书加盖骑缝章，在答复信封加盖“南京市政府信息公开依申请受理答复文书”印戳，规范答复形式，推进信息公开申请办理工作的规范化、制度化。