引言

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求，由南京市民政局编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况(公民、法人和其他组织的咨询情况)、政府支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施。市政府门户网站(nanjing.gov.cn)和南京市民政局网站(mzj.nanjing.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请致电：83635686。

一、概述

2012年，我局政府信息公开工作以深入实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》，贯彻落实国家、省、市有关政府信息公开工作具体要求为主线，大力推进我局政府信息公开工作，着力完善政府信息公开工作制度、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开流程、优化政府信息公开渠道、强化政府信息公开工作考评，不断提升我局政府信息公开工作水平。截至2012年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

1、完善工作机制。完善了以分管局领导为组长的局政府信息公开工作领导小组，确定各处室、各直属单位的主要领导为第一责任人，对本部门、本单位的政务公开负总责，由办公室负责牵头组织、监督考核，并落实专人进行网络维护和信息审核，将政务信息公开纳入年度工作目标责任制，与其他重点工作同安排、同检查、同考核。专门配备了1名全职工作人员，各处室、单位兼职工作人员40多名，设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了2个公共查阅点。

2、强化制度执行。制定《南京民政互联网门户网站体系管理办法（试行）》和《南京市民政局门户网站信息内容发布审核制度》，做好网站信息内容发布审核管理工作，维护网站信息安全，提升网站建设水平。

3、加强基础工作。能够及时提供政务服务电话号码更新，并加强政府信息公开小组工作人员的业务培训，及时维护政府信息公开网站、民政信息网和局业务部门的相关网站(南京地名网，3D地图，南京民间组织管理服务网)。要求各业务处室和单位认真提供政府信息解读服务。

二、公文类政府信息基本情况

本局在2012年度共计产生公文类政府信息234条(包含规范性文件(除政府规章外)6条)，其中主动公开的公文类信息有48条。

三、主动公开政府信息情况

本局通过南京民政门户网站公开政府信息1063条，全文电子化率达100%。

在主动公开的信息中，政策法规类的信息232条，占总体的比例为24%；规划计划类的信息8条，占总体的比例为0.8%；政府机构和人事的信息4条，占总体的比例为0.4%；属于本部门业务类信息646条，占总体的比例为67.9%。

本局通过新闻媒体公开信息，全年在各类媒体刊发稿件170篇，全年累计向市委、市政府信息刊物报送信息120余条，数量和得分均位于全市各部门前列；贯彻省、市党代会精神文章在市主要报纸第一批刊发；，民政部在南京召开全国民政公共服务设施建设现场会，推广南京民政公共服务设施发展经验。本局高度重视新闻发布工作，全年召开或参加新闻发布会、务虚会、视频会、协调5场次。

四、咨询处理情况

本局2012年度共接受市民咨询12577次，其中咨询电话接听11560次，当面咨询接待556次，网上咨询461次。

五、政府支出与收费

1、政府信息公开事务的财政与实际支出情况。局门户网站维护全年支出16000元；局业务部门的相关网站(南京地名网，3D地图，南京民间组织管理服务网)维护全年共支出15000元；印制便民手册10000余份，共计费用6000元。

2、对公民、法人和其他组织的咨询实行免费。

七、其他工作情况

为深化政务信息公开工作，我们进一步突出“三个重点”，推动政务信息公开向宽领域、深层次发展。

一是突出重点内容的公开。特别是把有关干部选拔任用、建设工程招投标等作为重点，做到了及时公开、内容透明。如对慈善款物的募集使用，我们指导慈善总会，要求定期在南京日报上发布；对干部任用实行一周公示、一年试用；对低保对象的审批，在社区实行群众评议制，并建立举报查实奖励制度；推进阳光运作，建设并完善了信息化系统，实行全程公开、集中招标、集体议标定标。

二是突出重点部门的公开。把执法性强和与费用关联大的处室单位，如婚姻登记、救济救助、优抚安置、民间组织以及殡葬等列为政务公开的重点部门，确定公开的具体内容，纳入党风廉政建设和行政执法责任制建设年度考核内容，以考核促落实。如优抚安置推行公开计划、公开岗位、公开选择“三公开”改革办法，婚姻登记、民间组织、殡葬等将办理程序及收费项目、标准等进行了公开等等。

三是突出重大决策的公开。在涉及长远发展规划、年度工作计划、政策规定的制定、调整及大型基础设施工程项目建设等重大决策时，都事先充分征求多层次、各方面的意见，并邀请有关专家进行咨询、谋划。

八、存在的主要问题和改进措施

尽管我局的政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在工作开展不够经常、工作手段不够丰富、公开内容不够及时等问题。针对这些问题，下一步工作中，我们将采取以下措施进行改进，推进我局的政府信息公开工作顺利开展。

一是强化责任意识。充分认识政府信息公开工作在服务型政府建设中的重要作用，发挥局政府信息公开工作领导小组作用，明确工作职责，逐级落实责任，确保工作落到实处。

二是强化工作机制。建立并完善培训机制，依托局信息中心定期组织工作人员培训；完善考核机制，考核结果纳入年终考评。

三是强化检查监督。定期检查和不定期抽查相结合，及时查出问题，及时督促整改。