本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)和省市有关要求,由南京市玄武区人民政府办公室汇总编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分。本年度报告所列数据统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年度报告电子版可在南京市玄武区政府网站政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问,请与南京市玄武区人民政府办公室联系。联系地址:南京市玄武区珠江路455号;邮政编码:210018;咨询电话:025-83682038。
一、总体情况
(一)主动公开情况
2019年,我区政府信息公开工作坚持“以公开为原则,不公开为例外”,强化政府信息公开的主动性、时效性和针对性。根据《条例》新要求,结合全区机构改革和职能调整情况,全区36家政务公开责任单位对《政府信息公开指南》进行了全面梳理,及时更新了机关职能、机构设置、联系方式等信息。全年通过政府信息公开目录主动公开政府信息3092条,其中:区政府文件19条、区政府办文件27条、解读材料16条。全年政府门户网站发布信息11370条、在线访谈报道8期、意见征集5期、网上调查6期、关注回应17期、知识库18条、新闻发布会2次,领导信箱处理网民各类信件204件,处理“政府网站找错”纠错信息1件,均得到了网民满意答复。全年向市政府“中国南京”网站报送信息1905条,工作动态78条,信息公开1827条,意见征集2条,新闻发布会1条。
(二)依申请公开情况
严格落实省政府办公厅《关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》(苏政办发﹝2018﹞112号)和《关于印发江苏省政府信息公开申请办理答复规范的通知》(苏政办函〔2019〕98号),对依申请公开办理程序和答复文书进行规范,全年共收到公开申请120件,全部办结。区本级(区政府和区政府办)办理33件,无被举报投诉、行政复议、行政诉讼情况。
(三)政府信息管理情况
严格按照起草、审核、签发、复核、校对、用印、登记、印制、核发、归档的流程制作、保管区政府、区政府办有关文件,并根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及时主动公开。
(四)平台情况
我区政府门户网站在2018年度省、市政府网站考核评测中名次靠前,并获得2018年度南京市政府网站工作先进单位,2019年全市“文明办网”先进单位。增设了“不忘初心、牢记使命”主题教育、玄武区行政执法统一公示平台、国家卫生城市复审等专题专栏。全年发布网站运维情况通报4期,督促各部门做好区政府门户网站内容保障工作。
(五)监督保障情况
我区将政务公开工作、政府网站工作、政务新媒体工作纳入全区高质量发展考核,制定了《政务公开工作测评指标》《政府网站内容保障考核细则》《政务新媒体检查指标》,坚持日常监测、季度检查和年度考核相结合,狠抓政务公开、政府网站和政务新媒体工作的标准化、规范化建设。2019年,我区全面促进政务新媒体的健康发展,强化政务新媒体的集约整合,全年共关停注销政务微博19个、政务微信12个、今日头条号3个、抖音号1个。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 1 | 1 | 5 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 435 | +0 | 37903 | |
其他对外管理服务事项 | 408 | +0 | 367856 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 2710 | +0 | 12847 | |
行政强制 | 122 | +0 | 117 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 39 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 3441 | 14335.2420万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 117 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 117 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 54 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 54 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 117 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 117 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
11 | 1 | 0 | 0 | 12 | 6 | 0 | 0 | 0 | 6 | 8 | 0 | 0 | 0 | 8 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在问题:
一是部分目录内容保障力度不够,部分目录信息发布未达更新频率,存在信息发布不够及时的问题。
二是决策公开的力度有待加强,与群众期待尚有一定的差距。
三是部分政策解读的形式比较单一,内容不够丰富。
改进措施:
一是完善监督考核机制,强化压力传导。加强考核指标体系建设,建立季度通报和年度考核机制。加强业务指导和督促检查,落实第三方监测机制,进一步压实工作责任。
二是落实完善行政决策公开制度。严格落实《南京市重大行政决策公众参与工作规则(试行)》,进一步推进重大决策预公开。主动向社会公布决策草案、决策依据等,广泛听取公众意见,及时公布征求意见采纳情况。
三是深入开展政策解读。重点围绕优化营商环境,精心解读相关政策措施,提振市场信心。确保政策文件、解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布。创新政策解读方式,开展立体式、全方位、全链条解读,丰富解读形式,提高图片图表、音频视频、动漫等解读形式所占比重。
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