本年度报告是由南京市秦淮区政府办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院办公厅“关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知”（国办公开办函〔2021〕30号）、市政府办公厅《关于切实做好2023年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》的要求编制而成。本年报由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的问题和改进情况五部分组成。年报中所列数据的统计时限自2023年1月1日至2023年12月31日。如对本报告有任何疑问、意见，请与南京市秦淮区政府办公室联系。联系地址：南京市秦淮区太平南路69号；电话：025-84556621。

一、总体情况

2023年，秦淮区认真贯彻落实省市关于政务公开工作的决策部署，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力促进了全区各项中心工作的开展。

（一）主动公开情况。一是持续做好政府信息常态化发布。截至2023年12月31日，区政府门户网站主动公开政府信息3893条，其中法定主动公开栏目3041条、动态类信息852条。二是深化重点领域政府信息公开。设置区政府行政规范性文件专栏，推进行政规范性文件统一公开。政府部门起草的重大决策文件，通过政府门户网站意见征集栏目，及时发布征求意见稿，向社会公开征求意见，并适时公开意见征集采纳情况；继续推进重大建设项目推进、民生实事、社会救助、安全生产等重点领域信息公开，接受公众监督，增强公开实效。三是做好规划信息栏目内容更新。适时发布《南京市秦淮区户外广告设施设置控制性详细规划》、《关于印发秦淮区“十四五”学前教育发展提升行动计划的通知》，回应社会关切，接受社会监督。四是完善财政信息公开机制。集中公开部门预决算信息、绩效自评价结果等内容，方便社会各界监督。五是强化解读信息发布。指导审核全区开展多元化政策解读工作，做好解读材料与政策文件的相互关联；加大图文、视频、动漫等解读方式，使政策解读通俗化、形象化、多元化。全年共发布解读信息10条，行政规范性文件解读率100%，为营造良好营商环境、推动法治政府建设提供坚实保障。

（二）依申请公开办理情况。坚持“归口办理、依法依规、严谨规范、慎重稳妥”原则，做好依申请公开答复工作。建立登记、审核、答复、归档等工作机制，完善政府信息公开指南和依申请公开栏目端口设置，公开受理机构，畅通网络、信函、当面申请等依申请公开渠道，保障公民、法人依法、便捷获取政府信息，满足申请人对政府信息个性化合理需求。2023年，秦淮区政府累计收到各类政府信息公开申请313件，结转上年度3件，共计316件，办复率100%。

（三）政府信息管理情况。一是制发“区政府门户网站内容保障责任分工表”及“区政府政务公开责任分工表”，明确区政府门户网站各栏目内容保障责任主体，确保网站栏目内容更新及时、准确。二是落实网站信息动态审核，加强对个人信息的保护，防止失泄密情况发生。三是系统清理、实时更新本区现行有效行政规范性文件，对已废止（失效）的信息及时进行标注或删除，确保网站现有信息有效性和准确性，全年废止（失效）行政规范性文件15件，保留5件，修改1件。

（四）政府信息公开平台建设情况。一是强化门户网站日常管理。建立政府网站日常监测机制，每季度对区政府网站运行情况进行普查和监测，及时发现并解决政府网站存在的突出问题。二是提升政府网站栏目质量。对接市政府网站法定主动公开栏目调整进度，及时完成区政府网站对应栏目增减；开设“数据发布”、“在线访谈”、“重点领域信息公开”等专栏；加大栏目更新频次，完善“大美秦淮”栏目内容，提高发布信息质量。三是提高政府网站服务意识。及时回复“区领导信箱”、“我为政府网站找错”等栏目反馈问题，提高政府网站公信力，提升信息发布、互动交流、便民服务水平。

（五）政府信息公开监督保障情况。一是完善督查机制，加强政务公开考核。根据市区日常监测结果，以督查通报、现场督查、领导约谈等形式，对区政府各单位在政务公开工作中出现的各类问题进行督查，全年共发布督查通报3期，现场督查1次，领导约谈8次。二是以基层从事政务公开工作人员为重点，上半年在全区开展常态化政务公开工作培训1次，邀请专业人员授课，培训人员近100人；积极参加省市主管部门组织的各类培训活动，学习更新专业知识，并将学习内容以通报的形式传达到区政府各单位。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2023年秦淮区政务公开工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和群众期盼还存在一些差距，在实际工作中，也面临一些瓶颈制约，主要表现在以下几个方面：

一是部分单位对政务公开工作不够重视，公开信息内容不够规范，对群众关注的热点问题未能做到全部公开，少数栏目缺少实质性内容。

二是依申请公开中，“咨询”类申请判定有一定困难。日常工作中“咨询”类申请的界定没有明确标准，仅凭“请问”“是不是”等表述认定为咨询，可能会导致误判。如何合理保障申请人知情权，还有待进一步探讨和研究。

针对以上存在问题，秦淮区将在今后的工作中努力做到以下几点：

一是加强社会热点公开，不断拓展公开内容。认真做好区政府网站“政府信息公开”各栏目信息及时更新，确保公开信息的及时性、准确性和有效性。向社会公众提供优质、高效的信息服务，重点公开广大群众关注多、疑问多的热点、难点问题，切实保障公民知情权。

二是以考核督办为手段，加强政务公开保障。完善常态化督查机制，实行月督查、季通报制度，进一步加大对全区政务公开工作的督查力度，特别是加强重点领域信息公开督查，并将督查结果作为政务公开考核的重要依据，凡是被市级主管部门通报的单位，将在绩效考核中被酌情扣分。

三是继续组织专业培训，加强政务公开队伍建设。定期开展政务公开培训和研讨交流，不断强化政务公开理念，尤其是依申请公开规范办理，计划邀请专业人士进行专题辅导，针对日常办理中出现的问题，提供有效应对方案，努力提高从业人员的办理水平和工作能力。

六、其他需要报告的事项

2023年，秦淮区政府未收取政府信息公开信息处理费。