本年度报告是由南京市秦淮区政府办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院办公厅《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》、市政府办公厅《关于切实做好政府信息公开工作年度报告和规范政府信息公开平台有关事项的通知》的要求编制而成。本年报由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的问题和改进情况五部分组成。年报中所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。如对本报告有任何疑问、意见，请与南京市秦淮区政府办公室联系。联系地址：南京市秦淮区太平南路69号；电话：025-84556621。

1. 总体情况

2019年，秦淮区政府认真贯彻执行国家、省、市关于全面推进信息公开工作的各项部署，坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，以提升政务公开质量为主线，积极探索和推进决策、执行、管理、服务、结果的公开，提高政策的透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，进一步提高政府信息公开和政府服务水平。

1. 主动公开情况。2019年，秦淮区政府网站主动公开各类信息9398条，包括概况类信息80条、政务动态信息2412条、信息公开目录信息6835条。未出现公布不完整信息、涉密信息以及危及社会安全信息等问题。

2. 依申请公开情况。2019年，我区共受理依申请公开办件104件，同比下降42%，申请内容主要涉及：房屋征收、市场监管、价格核定、人员聘用等方面，申请公开部门涉及房产局、市场监管局、人社局、财政局、发改委、退役军人事务局等。其中向区政府申请32件，向各部门申请72件，办结率100%。被提起行政复议10件，被提起行政诉讼25件，结果维护24件，结果纠正3件。

3. 政府信息平台建设情况。顺利完成区政府网站迁移至市级平台任务。不断提升网站功能，升级改造区政府门户网站，做好网站版面优化，新增专栏2个；根据机构调整的情况，及时更新政府信息公开目录保障单位的名称及保障栏目的设置；建立网站常态化督查通报机制，采取“人工+智能监测”手段，每天对区政府门户网站进行全面巡查，定期发布监测报告，督促相关单位及时整改，为网站健康发展提供有力保障。加强政务新媒体平台建设，贯彻落实省市关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见，清理整合用户关注度和利用率低的政务新媒体，进一步规范政务新媒体的发展。

4. 政府信息管理情况。进一步完善政务公开工作机制，切实推进全区政务公开工作。加强政府信息公开指导，制定印发《秦淮区政府关于规范政府信息依申请公开办理程序的通知》（秦政办发〔2019〕4号）、《秦淮区政府信息公开保密审查制度》（秦政办发〔2019〕17号）、《秦淮区2019年政务公开工作要点》（秦政办发〔2019〕26号）等文件，指导全区各单位信息公开工作。

5. 监督保障情况。加强政务公开工作制度化、规范化、标准化建设。及时组织开展业务学习，2019年全区安排了2次专业培训，学习新修订的《政府信息公开条例》及中国南京网站集约化智能操作系统和前置审核检测系统，邀请专家及技术人员为全区50余家单位授课，提高政务公开工作人员的业务能力。切实加强政府网站信息公开内容保障，在全市率先使用前置审核监测软件，在信息发布前进行有效检索和监控，查找敏感词和关键字，降低错误率，确保发布内容准确、表述规范，彻底解决对外发布信息不准确不规范的问题。同时加强抽查检测力度，全年共发布督查通报4期，对发现的问题及时向有关单位通报，并限期整改。

  二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

1. 存在主要问题及改进情况

   2019年，秦淮区政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但也存在不足和差距，主要表现在以下几方面：

   一是信息公开的质量仍需提高。虽然信息公开的数量有较大提升，但以围绕重点工作的内容偏多，重点领域及政策解读等信息相对较少。二是依申请公开办理还需规范。2019年，秦淮区政府依申请公开办件申请行政复议和行政诉讼案，虽然较上一年有所下降，但仍存在结果纠错现象。究其原因，是承办单位对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》内容研究不深、标准把握不严。

   针对以上存在问题，区政府将从三个方面加以改进：

   一是不断拓展信息公开的范围。今年将围绕全区重点工作，进一步加大信息公开的发布力度；同时加强信息内容的审核，确保信息发布内容准确，更新及时。

   二是进一步规范依申请公开办理工作。2019年，区政府办公室制定印发《秦淮区政府关于规范政府信息依申请公开办理程序的通知》（秦政办发〔2019〕4号），对接收、登记、答复等环节进行规范要求。今年将对答复内容模版进行修订，进一步完善依申请公开办理各个环节，不断提高此项工作的群众满意度。

   三是继续加强专业学习培训。组织开展学习培训，就政务公开、政务新媒体及政府网站等工作内容对从业人员进行辅导，提高他们的专业理论素养；尤其对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要学懂、学透，特别是对依申请公开办理的相关条款更应该逐条领悟其中内涵，切实提高办理水平和能力。