2017年南京市浦口区政府信息公开年报 

　　南京市浦口区人民政府办公室 

　　2018年3月12日 

　　引  言 

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》(以下简称“规定”)要求，由南京市浦口区人民政府办公室编制2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、收费及减免情况、复议、诉讼和申诉的情况、存在的主要问题和改进措施。南京市政府网站全市政府信息公开统一平台浦口区门户网站(www.pukou.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与浦口区人民政府办公室联系(地址：南京市浦口区江浦街道文德路18号，邮编：211800，电话：58881071)。 

　一、强化组织推进与制度建设 

　一是加强组织领导。根据《南京市政府信息公开规定》要求，我区明确了常务副区长分管政府办公室（政府信息公开工作），政府办明确一名分管领导负责指导、监督全区各部门信息公开工作，区政府办信息科（电子政务办）具体负责信息公开工作。并明确1名同志专职负责信息公开工作。区政府主要领导专题研究听取政府网站及信息公开工作汇报，研究部署推进政务公开工作。二是明确工作目标。根据市政府办公厅《南京2017年政务工作要点》要求，我区及时制定下发了《浦口区2017年政府信息公开工作要点》，把政务信息公开工作任务明确到各责任部门。三是强化监督考核。根据政务公开考核方案，结合我区实际，制定了信息公开工作考核方案，每季度以政务通报的形式通报全区各部门、街道信息公开情况；如发现问题及时进行通报，并限期予以整改。 

　二、加强机制建设和工作职责。 

　1、完善政务公开工作规则。完善公开属性认定机制，要求各部门在拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。严格执行信息公开保密审核机制，对在网站公开发布的信息，坚持“谁发布、谁审核”的原则，确保涉密信息不在网站进行发布。建立重大民生议题会议公开制度。 

　2、认真做好政策解读。区政府出台的重要政策，要求牵头起草部门将文件和解读方案一并报批，相关解读材料于文件公开后的3个工作日内在区政府门户网站和媒体发布。2017年公开区政府制定发布的规范性文件解读5件。 

 3、积极回应群众关切。在浦口区政府门户网站设立互动交流频道，归整了“在线访谈、新闻发布会、政务咨询、意见征集、投票服务”五大民生服务。2017年度浦口政府网“在线访谈”共完成6期，分别为城市管理、物业管理、区长访谈（263）专项活动、黑臭河道整治、教育工作和全域美丽乡村。新闻发布9期，其中“互联网+改革之基层在线”和“2017年‘金洽会’浦口区专场新闻通气会”实现同步发布。 

　4、强化业务指导和培训。认真落实全市信息公开相关部署，及时传达办公厅关于信息公开工作精神，第一时间转发办公厅信息公开相关文件到全区各部门、街道，并及时听取反馈意见。 

　三、加强“放管服”及重点领域信息公开 

　 1、全面推进决策公开。在区政府门户网站互动交流平台，设置有意见征集专栏，先后开展2018年为民办实事、浦口区住房保障体系建设等议题意见征集7期，并及时公布征集结果。邀请区人大代表、政协委员列席区政府重要会议，开展重点民生实事督查。 

 2、扎实开展执法监管公开。根据“行政许可和行政执法双公开的要求，对全区部门148个行政许可和行政处罚权力目录进行公示，同时明确“行政许可与行政处罚栏目”保障要求，做到应公开尽公开。制定出台了“双随机、一公开”工作意见，对区级相关部门的随机抽查事项进行了清理、确认、公布，共涉及部门随机抽查事项清单248项。 

 3、全面提升政务服务公开。根据全省统一部署，在区政府门户网站设置“政务大厅”版块，并将“重点办事服务”和“公共服务”子栏目统一链接至“江苏政务服务网”同类栏目。按照“三集中，三到位”的总体要求，行政服务大厅共开设窗口123个、进驻部门38家、进驻事项878项。2017年政务服务大厅的办件量为127771件，办结率为99.85%。同时，完成配置网上办事审批服务事项915项，确定不见面审批服务事项811项，不见面率为88.6%，实现了省定80%“不见面”目标。 

4、政策执行和落实公开情况。年度重点工作和民生实事按照进展情况及时进行公开。及时公开市级低收入农户脱贫增收项目和提升村级能力建设项目情况，主动公开全区保障房建设情况，竣工33万平方米，浦口区完成改造房屋建筑面积不低于20万平方米。  

　 5、重点领域公开有序推进。重点做好政府权力清单、重点项目建设、安全生产、食品药品安全、环境保护、财政预决算、价格收费、征地拆迁、保障性住房等重点领域信息公开。2017年度重点领域公开信息1200余条。 

四、主动公开政府信息情况 

2017年及时发布政府文件、规范性文件、人事任免、政策解读等相关信息。本区共在市政府门户网站主动公开信息12728条。　　 

（一）法规文件类 

公开“区政府规范性文件”类：《浦口区2017年居民合作医疗管理暂行办法》、《南京市浦口区国有土地上房屋征收补偿补助奖励规定》、《浦口区发放城市中低收入住房困难家庭住房租赁补贴实施办法》等五条规范性文件。公开“区政府文件”类：《浦口区关于创建省级“四好农村路”示范县活动的实施行动方案》、《关于加快推进我区建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的实施意见》、《浦口区水污染防治行动计划2017年度实施方案》等113条区政府文件。 公开“政府办发文件”类：《浦口区城市治理考核工作实施意见》、《关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的实施意见》、《南京市浦口区国有土地上房屋征收补偿有关重大疾病、困难家庭补助办法》等87条区政府办文件 

　　（二）公示公告类 

公开“公示公告”类：《2017年度农村经济贫困户危房改造区级复核结果公示》、《南京浦口自来水总公司水质检测数据公示》、《浦口区2016年度粮油生产全程机械化以奖代补奖补对象信息公示表》、《浦口区X352新陈线改建工程项目环境影响评价全本公示》、《西江佳园前期物业管理招标公告》等453条。 

（三）应急管理类 

今年新编和修编《南京市浦口区生产安全事故应急预案》、《浦口区自然灾害救助应急预案》、《南京市浦口区突发公共事件总体应急预案》、《南京市浦口区突发供水事故应急预案》等应急预案31条。 

　　（四）公共财政类 

公开“财政预、决算”类：《浦口区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告》、《2017年度南京市浦口区财政局部门预算公开》、《浦口区财政局全面完成2016年度预算项目资金财政重点评价工作》、《浦口区财政局开展2017年度垃圾分类工作推进经费使用情况专项检查》等342条。 

 （五）民生公益类 

公开“民生公益”类：《星甸街道开展“你健康我幸福”太阳花残疾人大体检活动》、《2017年浦口区文化科技卫生“三下乡”活动走进汤泉街道》、《区社保中心“四举措”全力推进社会保险扩面征缴工作》、《区人社局积极开展企业年度监测和走访活动》等428条。 

　　　（六）人事信息类 

　公开“干部任免公告”类：《关于张孝东等同志试用任职的通知》、《关于周强等同志任职的通知》等36条。 

　　　五、依申请公开政府信息情况 

　（一）申请情况 

　今年以来，区政府共受理及依申请公开件131件（87件网上受理，44件信件受理）。 

　　　（二）处理情况 

　　　所有依申请件全部在法定时间内回复当事人，没有发生延时、超期回复或不予回复现象。 

　（三）行政复议情况 

　2017年我区发生1起行政复议，申请人撤回行政复议申请，复议结果终止。 

　　　（四）收费及减免情况 

　　　因本区尚未出台依申请公开政府信息收费标准，目前均为免费提供。 

　　　六、存在的主要问题及改进措施 

      目前存在的主要问题：一是信息发布存在重数量、轻质量现象；重点领域信息较少，动态类信息占比较高；二是信息发布目录存在不规范现象。有关部门在发布信息时存在目录发布不规范，公开指南内容有缺失或者更新不及时。我们将采取以下措施加以改进： 

1、进一步完善主动公开目录。2018年，我们将按照《政府信息公开条例》以及省市相关文件要求，依据权责清单和公共服务清单，梳理权力运行和服务过程中产生的政务信息。逐项认定公开属性，形成区、街两级公开事项目录体系。对公开信息的主体、内容、时限和方式等进行规范，每年6月份各单位初步建成。让政府政策更透明，让权力运行更透明，切实提高政府公信力，使政府信息公开工作更好地服务于经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。 

2、强化政务信息质量。2018年将进一步加强对区政府门户网站运维管理。开展网站内容更新、信息发布错别字24小时巡检，以及信息公开及时性、内容正确性定期巡检。通过引进专业化团队进一步提升门户网站及政务公开的质量。 

3、进一步强化政民互动。2018年区政府结合工作实际，计划在区政府门户网站开展在线访谈11期，其中，区长访谈5期，涉及交通、科技、社会事业等群众关心的热点难度问题。 

　　附：2017年度浦口区政府信息公开情况统计表