本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、国务院办公厅“关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知”(国办公开办函〔2021〕30号)和市政府办公厅《关于切实做好2021年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》等有关要求,由溧水区人民政府办公室汇总编制。本年报由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的问题和改进情况五部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限从2021年1月1日至2021年12月31日止。如对本报告有任何疑问、意见,请与南京市溧水区人民政府办公室联系。联系地址:南京市溧水区永阳街道大东门街68号,邮编:211200,电话:025-57220928。
一、总体情况
2021年,溧水区人民政府认真贯彻执行《条例》,全面落实省、市有关政府信息公开和依申请公开工作要求,坚持“以公开为常态,不公开为例外”,不断拓展信息公开领域和渠道,促进政府权力运行的公开透明,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。
1.主动公开情况。聚焦区委区政府中心工作,进一步推进“五公开”,突出重点领域信息公开,不断贴近群众需求,提高政府工作的透明度。全区通过溧水区政府门户网站发布各类信息8433条,其中法定主动公开目录发布信息2171条、动态类信息6218条,概况类信息44条,主要涉及重大建设项目、公共资源配置及社会公益事业建设领域等重点领域,同时加大政策解读力度,对本单位牵头起草后以区政府、区政府办名义印发的、涉及面广、社会关注高的重大政策措施,通过数字化、图解等形式发布解读类信息共计42条,主动公开质量和水平得到明显提升。
2.依申请公开办理情况。严格执行国家及省市相关文件要求,进一步规范办理依申请公开件。全年累计收到各类依申请公开件254件,其中,通过“中国•南京”网站网上申请126件,通过信函方式申请128件,办复率100%。申请行政复议1件、行政诉讼9件。
3.政府信息管理情况。坚持“分级审核、先审后发、授权发布”总原则,严格执行“编辑、审核、签发”三级审核制度,严把政治关、保密关及文字关等,不定期政府信息内容是否及时更新以及有无错别字、敏感词等情况,并对出现的问题及时反馈各单位及时整改,保障公开的政府信息全面准确。
4.公开平台建设情况。一是加强政府门户网站建设管理。完成26个试点领域基层政务公开事项目录编制的优化调整,新开设“规划信息公开”、“疫情防控”专题专栏。8月份,互动交流平台使用市统一数据平台,同步至区智慧办大联动平台集中办理,并及时在网站上公布办理情况;二是加强政务新媒体的监管。全年关停注销政府系统政务新媒体账号10个,现有13个政务新媒体(其中微信公众号12个,微博1个),均已纳入到国办、省办新媒体备案检查系统中管理。同时,按照省、市检查指标要求,积极开展政务新媒体检查整改工作,通过定期开展自查,结合省市监测报告,查缺补漏,防微杜渐,不断完善日常管理机制和常态化监管制度。
5.政府信息公开监督保障情况。坚持“以监督促整改、以监督促规范、以监督促落实”的工作理念,按照政府信息公开时限要求,对发现“应更新、未更新”情况,及时督促相关单位进行整改。此外,委托第三方专业公司定期对政府网站信息发布、栏目更新等进行监测,按月出具监测报告,各责任部门单位针对报告中的问题,逐条逐项一一整改落实,确保立知立改,即查即改。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 26 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 102665 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 6881 | ||
行政强制 | 642 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 28439 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 248 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 254 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 77 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 78 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 51 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 93 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 96 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(七)总计 | 244 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 250 | ||
四、结转下年度继续办理 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 6 | 1 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,溧水区人民政府在推进全区政务公开工作方面虽然取得了一些进步,但仍存在着部分基础信息公开、重大决策公开有待完善,政策解读质量有待提升等问题。改进情况如下:
1.完善公开内容,提升公开质量。做好政策信息发布工作,确保“应公开尽公开”,提高政府工作透明度。进一步落实社会公益事业、公共资源配置等重点领域信息公开的指导文件,及时公开涉及重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业建设等领域信息。加大公开频率和公开力度,确保相关信息及时发布、信息准确权威。针对重大决策公开问题,及时公开政策决策依据和决策草案,公开向社会公众征集关于重大决策的意见的方式与渠道,并努力做到对收集到的意见进行汇总公开等。
2.丰富解读形式与内容,提升政策影响力。在解读内容的时效性上,使政策文件和解读内容同步发布;在政策解读形式上,尽量多采用图文形式进行解读;在提高解读的质量上,不局限于内容的简单复制,针对要点、重点、核心点开展解读。
六、其他需要报告的事项
2021年,溧水区人民政府未收取政府信息公开信息处理费。