溧水县人民政府办公室

（2013年1月）

2012年溧水县政府信息公开工作，在省市政府的正确领导和市政府办公厅的直接指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，建立健全政府信息公开制度，加强政府信息公开平台建设，落实责任，加强管理，政府信息公开工作稳步推进，取得了明显成效。在2012年度中国软件评测中心、人民网、新浪网、百度联合主办的对全国454家区县政府网站绩效评估中，溧水县政府网站绩效综合指数位列第135位（与玄武区并列），位居南京市区县政府网站第二。

一、基本情况

根据《南京市政府信息公开考核办法（试行）》和《溧水县关于做好县政府门户网站内容保障和政府信息公开工作的实施意见》（溧政办发〔2011〕46号）要求，2012年我们把提升政府信息公开工作科学化、标准化水平作为重中之重来抓，加大经费投入，健全完善制度，强化日常监督，切实满足和保障公民的知情权、参与权和监督权，着力打造服务型、阳光型政府。

（一）强化组织领导。调整充实了领导小组，增加了成员单位，成立了由县政府办、监察局、法制办、档案局、公安局、行政服务中心、宣传部、保密局等部门为成员单位的工作小组负责协调处理政府信息公开工作，具体由县信息中心负责推进。各单位均成立了领导机构，明确了1名分管政府信息公开工作的领导和1名政府信息公开专（兼）职人员，并编制了通讯录，加强工作联络；建立和完善溧水县政府信息公开人员QQ群，加强日常联络和工作交流，搭建了良好平台。

（二）加大经费投入。政府门户网站是政府信息公开的第一平台，2012年我县投入10多万元重新对政府门户网站进行改版升级，与旧版相比，新版网站在内容安排上，一是将网上办事服务功能的提升作为重点，按照主题对服务栏目进行了重新规划。将纳入政务大厅的2358项行政审批项目指南类和表格下载类信息进行了全面系统的梳理，按照应用主题实施有效整合并上网发布，有效提升了县政府网站办事服务功能。二是为市民提供了政民互动的渠道，新建网上投诉、在线访谈、征集调查等栏目，开设了全新的“县长信箱”互动交流栏目，使基层群众的意见直达领导，并及时公开县长信箱办理结果，政府与市民之间的“绿色通道”更加畅通。新版网站进一步完善了政府信息公开目录和内容，涵盖了文件发布、法律法规、发展规划、社会保障等栏目，目录清晰、条理分明、内容全面，信息公开数量增加，保障了政府信息及时全面更新。

（三）加强日常监督。一是规范流程。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》，县政府办按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，对主动公开和依申请公开的政府信息进一步规范了发布程序，县政府网站日常信息公开报政府办分管领导和县法制办审查，各单位报送的信息由分管领导审核把关后报送至县信息中心，由县信息中心在政府门户网站和南京市政府信息公开统一平台公开发布。二是强化保障。为进一步做好信息公开内容保障工作，县政府办制定下发了内容保障责任表，对各单位责任内容进行细分，确保信息公开的全面、准确、到位，每季度对各单位公开信息的情况进行考核通报，督促各单位进一步做好政府信息公开工作。三是严格考核。结合县政府门户网站升级改造，新编制了《溧水县政府信息公开工作考核办法（试行）》、《溧水县政府信息公开责任追究办法（试行）》等工作制度，对开发区、各镇及有关单位信息公开工作进行严格考核，有力促进了全县政府信息公开工作开展。四是加强培训。结合党的十八大精神学习培训活动，通过以会代训形式，抓好《政府信息公开条例》的学习培训，扩大培训人员范围，重点对政府信息公开工作具体经办人员进行规范性、保密性培训，提高政府信息公开工作科学化水平。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容

主动公开与公众密切相关的重大事项，深化政府信息公开工作。2012年，我县累计主动公开政府信息3174条。其中，南京市政府信息平台2056条，权力阳光网1056条，公共服务类68条。（注：县委党务公开、村务公开、阳光村居等数据不在统计之列。）

（二）公开形式

1．政府门户网站。按照政府信息公开工作的要求，在“南京溧水”政府门户网站（http://www.njls.gov.cn） 首页显著位置设置了“政府信息公开”专栏，并下设 “政府信息公开目录”、 “政府信息公开指南”、“政府信息公开制度”、“依申请公开” 、“政府信息公开年度报告”等栏目，开设了38个相关单位的政府信息公开发布平台。

2．政务服务中心。通过政务服务中心的办事窗口和电子公告栏、触摸屏查询系统，全面公开本县行政审批事项和社会服务事项信息。

3．县档案馆。县档案馆专门开设了政府信息公开查阅场所，方便社会公众查阅；同时依托OA系统，及时将各单位的政府信息在内网公开，便于各单位查询交流。

4.其他公开渠道。县图书馆还专门开设了政府信息公开查阅场所，为社会公众查阅政府公开信息提供便捷服务。

三、依申请公开政府信息情况

2012年度依申请公开收件数共计6条，答复件数6条。平均处理时间为6天。具体内容见下表：

备注：表格中第5条和第6条为非有效信息。其中第6条属于重复信息，其依申请公开申请内容，已由县政府法制办及时受理，县环保局在规定期限内给予答复处理。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2012年，我县政府信息依申请公开未实施收费。

五、政府信息公开存在的主要问题及改进措施

我县政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但是对照人民群众的需求，对照我县经济社会发展的需求，还有不少的差距。主要表现在：一是少数部门在认识上存在偏差，信息更新不及时；二是工作人员培训缺乏有效的连续性，基本上还停留在“有工作布置一下，有问题解答一下”的状态；三是社会需求与部门信息公开不对称，信息公开的广度和深度“有限”，与社会需求有较大差距。下一步，我县将进一步贯彻落实《条例》要求，加大工作力度，围绕群众关心的热点、焦点和经济社会发展的重点领域，健全公开机制、培训机制和考核机制，不断推动政府信息公开工作再上新台阶。一是进一步健全公开机制。进一步建立健全政府信息公开过程中的领导审批制、信息上传制、群众来信办理制等相关规定，做到依法审批、定期上传、科学沟通，进一步规范、提升各单位的政府信息公开工作水平。二是进一步健全培训机制。适时对新上岗的各部门专职工作人员进行业务培训，加强办公室内部的“传、帮、带”，保证人员变动不影响信息公开工作。三是健全考核机制。对各单位政务公开落实情况进行考核，对落实不到位、措施不得力的单位，千分制考核和文明机关考核扣去相应分值。