一、 总体情况
为了全面推进江宁区政务公开工作,我区围绕权力运行全流程、政务服务全过程,积极试点探索政务公开新路径新方法,全面提升全区政务公开工作水平。现将基本情况报告如下:
(一)新《条例》宣传教育培训情况。2019年7月31日,我区组织开展政务公开、政务新媒体、政府网站工作培训,邀请专家为政务公开、政务新媒体工作、政府网站工作提供业务指导,并请工程师就网站平台使用规范对全区各单位负责具体工作人员进行培训。
(二)主动公开情况。我区紧扣建规章,提数量,保质量,确立了“谁生成,谁公开”“谁保存,谁公开”“先审查、后公开”的运行机制,做好基本信息(职能、地址、联系方式)公开、重点领域公开、信息公开质量、目录维护情况、建议提案办理结果公开等基础信息公开工作。同时,加强对公开信息的日常监测,通过技术手段对网站实时检查。2019年,区政府网站上共发布新闻动态信息7284条、主动公开政府信息6567条,较去年同期分别增长9.4%、31.6%。
(三)依申请公开办理情况。新的公开条例实施后,依申请公开收件数量明显增加。我区进一步规范办理流程,提高全区依申请公开件的答复规范性,加入主要领导、法律顾问把关制度。2019年,共收到依申请公开359件,较去年同期增长67.8%。区级回复件无一起复议纠错、诉讼纠错,举报投诉纠错等情况。
(四)政府信息公开平台建设情况。我区积极完善平台的检索功能,方便社会公众快速准确获取所需要的政府信息,要求各单位发布信息时加强对公开信息的编辑、排版、审核工作,优化信息展示效果,提升公众查阅体验。加强政府信息公开平台管理,调整并完善以综合政务等15项主题分类,概况信息等20项组配分类,决定等8项体裁分类。要求各单位按照法定时限及时发布并实时更新法定主动公开内容。同时,要求各单位做好账号密码管理工作,保障平台安全,涉及人员调整的,要及时做好账号密码交接、培训衔接有关工作,确保工作交接顺畅。
(五)政府信息公开监督保障情况。我区将做好政务公开、政府网站内容保障、政务新媒体工作纳入2019年度江宁区高质量发展(“夺杯扛旗”竞赛)综合绩效千分考核,先后印发了《关于推进江宁区政务新媒体健康有序发展的通知》(江宁政办发〔2019〕130号)、《2019年区政府门户网站和政务公开工作考评实施细则》。区政府各部门政务新媒体工作分值为10分,政务公开、政府网站内容保障工作分值为20分。街道、开发园区及国企平台政务新媒体工作分值为1分,政务公开、政府网站内容保障工作分值为2分。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 8 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 46 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 460 | +42 | 24891 | |
其他对外管理服务事项 | 584 | +16 | 1602 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 3517 | -56 | 11534 | |
行政强制 | 82 | +2 | 13 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 35 | -4 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 169 | 8.87亿元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 359 | 359 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | |||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 225 | 225 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 21 | 21 | |||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | ||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 5 | 5 | |||||||
3.危及“三安全一稳定” | 7 | 7 | |||||||
4.保护第三方合法权益 | 7 | 7 | |||||||
5.属于三类内部事务信息 | 5 | 5 | |||||||
6.属于四类过程性信息 | 4 | 4 | |||||||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 1 | |||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | |||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 51 | 51 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 4 | 4 | |||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | |||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | ||||||
2.重复申请 | 26 | 26 | |||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | |||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 3 | 3 | |||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | |||||||
(六)其他处理 | 0 | 0 | |||||||
(七)总计 | 359 | 359 | |||||||
四、结转下年度继续办理 | 11 | 11 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政诉讼 | ||||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
9 | 2 | 10 | 1 | 22 | 3 | 0 | 0 | 5 | 8 | 18 | 2 | 2 | 11 | 33 |
五、存在的主要问题及改进情况
依申请公开答复方面有待提高。自《政府信息公开条例》实施以来,我区各单位对依申请公开工作日益重视,该项工作与申请人利益密切相关,且易引发相关行政复议、诉讼。2019年我区农业农村局依申请公开2件超期。近期,我区及时转发《江苏省政府信息公开申请办理答复规范的通知》(苏政办函〔2019〕98号),要求各单位按照统一的答复文书模板,对答复内容、救济渠道、落款用印等进行了规范,提高了信息公开答复质量。建立收件之日短信提醒、期限十天内电话提醒、期限三天内报分管领导的制度,依托考核及通报制度,杜绝公开件答复超期、答复被纠错等情形。
六、其他需要报告的事项
2019年6月以来,我区将前期梳理出的186个政务新媒体账号进行第五轮整合,保留账号46个,注销账号140个,消减率达75.3%。依照“谁发布谁审核”原则,强化落实“三审查”“三校对”制度,培育发展并做大做强如“江宁公安在线”等全国知名的新媒体账号。同时,我们在全市率先将园区、国企平台账号纳入监管,实现监管全覆盖。下一步将增加技术手段更加科学地做好账号监测,以通报、考核手段,确保全区账号信息发布及时规范、高效有序。