2012年南京市高淳县政府信息公开年报

　　南京市高淳县

　　2013年2月26日

　　引言

　　本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求，由南京市高淳县编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、复议、诉讼和申诉的情况(公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况)、收费和减免情况、存在的主要问题和改进措施。市政府网站全市政府信息公开统一平台和本单位互联网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：高淳县人民政府办公室；电话：57338176。

　　一、概 述

　　推进政府信息公开工作是我县法治政府建设的一项重要工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江苏省政府信息公开暂行办法》、《南京市政府信息公开规定》的要求，2012年我县政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、监督权等方面发挥了积极作用，主要开展了以下几方面的工作：

　　一是不断加强组织协调。我县高度重视政府信息公开工作，将做好政府信息公开工作写入了政府工作报告，各部门进一步调整、充实、完善了领导机构和办事机构。做好政府信息发布，推进政务公开，是建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的重要内容。2012年我县政府信息发布数量和质量均有明显提升，信息公开内容全面及时，信息公开渠道进一步拓展，信息发布程序进一步规范。

　　二是持续加大政府信息公开力度。政府门户网站是政府信息公开的第一平台，按照省市政府门户网站考核指标要求，我县适时对政府信息公开目录和内容进行调整和完善，涵盖了文件发布、法律法规、发展规划、社会保障等23个栏目，目录清晰、条理分明、内容全面，信息公开数量增加，信息更新及时全面。2012年度共公开相关信息近600条。

　　三是不断深化政府信息公开内容。重点公开与人民群众利益密切相关的教育、医疗、“三农”、社会保障性住房等重大民生信息。通过政府门户网站、政风行风热线等访谈活动和形式，具体介绍教育、医疗、“三农”、社会保障性住房的相关情况，解答网民提出的问题。2012年度共开展政风行风热线栏目58期。政府门户网站今年调整了23个信息公开栏目和33个公共服务类栏目，对重点领域进一步丰富了公开内容，具体包括教育、社保、就业、医疗、住房、企业开办、资质认定、婚育收养、公用事业、经营纳税等内容，涵盖了民生服务、企业服务等方面。

　　二、公文类政府信息基本情况

　　我县在2012年度主动公开的公文类信息有2008条，文章类信息1490条。无涉及国家秘密的公文类信息，无涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息。我县在开展政府信息公开工作中坚持以公开为原则、不公开为例外，对产生的公文类信息进行认真的梳理，在县政府门户网站上以鲜明的“政府信息公开”标识，链接到市政府网站全市政府信息公开统一平台高淳县栏目进行公开。

　　三、主动公开政府信息情况

　　本县到2012年底累计主动公开政府信息5547条，全文电子化率达100%，其中本年度新增的主动公开政府信息2008条，其中规范性文件11条。 (一)公开内容 1.政府公文和管理规范 公开了各类规范性文件，如《高淳县开展质量强县工作的实施意见》、《高淳县出租汽车客运管理暂行办法》等规范性文件8条。公开了县政府及县政府办公室发布的政府公文11条。 2.重大事项和民生项目 对《2012年县政府重点工作分解落实方案》中涉及的重点任务、重点项目、为民办实事等工作情况进行了公开。 3.政府机构和人事 公开了全县各行政机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括内设机构、直属单位、领导成员及分工、联系方式等信息。公开了县政府人事任免信息。 4.重大决定草案 公开了涉及公民、法人和其他组织重大利益或者具有重大社会影响的决策、规定、计划、方案等草案。 5.应急预案 公开了《高淳县气象灾害预警信息发布与传播管理办法》等应急管理办法。 (二)公开形式 1.互联网 通过政府门户网站(中国高淳网)的政务公开栏目可查阅主动公开的信息；通过“依申请公开”栏目，可向各单位提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理状态。截止2012年底网站累计主动公开政府信息5547条。 2.公共查阅点 依托行政服务中心和办事大厅开展政府信息查阅服务，并编印相关办事服务指南供市民免费领取。 3.政风行风热线 2012年举行政风行风热线节目58期，主要围绕政府重点工作、政策规章出台、突发应急处置、社会热点动态和重大活动推介等内容及时发布政府信息。

　　四、依申请公开政府信息情况

　　2012年度本县共受理政府信息公开申请7件。在全部的7件申请中，经核查有效申请5件。其中“同意公开”的4件，“免于公开”的1件。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　本县2012年度未发生针对本县有关政府信息公开事务的行政复议案。

　　六、收费及减免情况

　　因尚未出台依申请公开政府信息收费标准，目前均为免费提供。

　　七、存在的主要问题和下一步工作打算

　　2012年，我县政府信息公开工作虽取得了积极成效，但也存在一些不足：一是政府信息公开的深度和广度有待进一步拓展；二是政府信息公开的载体和形式有待进一步创新；三是政府信息公开业务培训工作有待加强。

　　下一步，我县将根据省市有关要求，进一步加强领导、创新举措，积极稳妥地推进政府信息公开工作。

　　1、以社会需求为导向，进一步丰富政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和人民生活密切相关的政府信息公开，进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件解读工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

　　2、以《条例》落实为抓手，进一步探索政府信息公开渠道。加大宣传和推介力度，完善政府新闻发布体系，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息；进一步加强基层镇政府和公共企事业单位的政府信息公开工作，推进公共企事业单位的信息公开工作，并研究政府信息公开向社区的延伸；积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。

　　3、以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开基础性工作。加强新闻宣传，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平；加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段，进一步健全和完善政府信息公开评估办法的指标体系。