南京市人民政府

为预防和控制残疾的发生、发展，减轻残疾程度，促进残疾人平等、充分参与社会生活，推进健康南京建设和新时代残疾人工作，近日，南京市政府办公厅印发《南京市残疾预防行动计划（2022-2025年）》（以下简称《行动计划》）的通知。该《行动计划》由南京市残联牵头起草，在全面贯彻国务院、江苏省残疾预防行动计划的基础上，着力从高标准定位、全面康复和高质量康复服务目标、政府主导重点预防任务、打造全国残疾预防重点联系地区四个方面，突出南京特色。

一、总体要求

1、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于残疾预防工作重要指示批示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻预防为主的方针，坚持政府主导，部门协作，全民动员，精准施策，依法推进，创新举措，提高全社会残疾风险综合防控能力，全面保障人民群众生命安全和身体健康。

2、基本原则

坚持政府主导、多方协同

坚持以人为本、人人尽责

坚持防控结合、早期干预

3、工作目标

到2025年，进一步完善我市残疾预防政策体系和残疾预防服务网络，全市人民残疾预防素养明显提升，遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素得到有效控制，残疾康复服务状况持续改善，残疾预防工作走在全省前列。

4、主要指标

二、重点任务

1、实施残疾预防宣传教育行动

创新宣教方式方法

深化宣教重点内容

锻造宣教骨干队伍

2、实施出生缺陷和发育障碍致残防控行动

加强婚前孕前保健

加强产前筛查诊断

加强儿童致残性疾病早期筛查和早期干预

3、实施疾病致残防控行动

重视慢病致残防控

重视心理健康服务和精神疾病防治

重视传染病及地方病致残防控

重视职业病致残防控

4、实施伤害致残防控行动

突出安全生产和消防安全监管

突出道路交通和运输安全监管

突出儿童伤害和老年人跌倒致残防范

突出防灾减灾和应急救援能力建设

突出农产品和食品药品安全监管

突出饮用水安全和环境质量治理

5、实施康复服务促进行动

推进医康教养护融合服务

推进残疾人精准康复服务

加强特殊群体长期照护服务

提升无障碍环境建设水平

6、打造全国残疾预防重点联系地区

开展残疾预防制度创新

开展残疾预防技术创新

三、保障措施

强化组织领导，完善工作机制

强化科学统筹，完善支撑机构

强化职责职能，完善考核机制

未来三年内，南京残联将会同有关部门通过有效控制出生缺陷和发育障碍致残、防控疾病致残、减少伤害致残等具体行动，有效减少和控制我国人口从出生到老年每个阶段的残疾发生、发展。