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政策解读
《关于供给侧结构性改革补短板工作的实施意见》解读
发布时间:2016-05-10 00:00

  为补齐南京社会经济发展短板,我市将在现代基础设施、民生保障和公共服务、精准扶贫、现代农业、生态环境、产业转型升级和区域统筹协调发展七大领域扩大有效投入,重点推进120个重大项目,总投资达7028亿元,“十三五”期间投资4825亿元。这是我市近日制定的《关于供给侧结构性改革补短板工作的实施意见》透露的内容,昨天,市发改委对该意见进行了解读。

  指导思想
  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入领会中央和省委、省政府关于主动适应和引领经济新常态、落实供给侧结构性改革五大任务的要求,牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,突出问题导向,强化底线思维,精准施策,分类指导,进一步扩大有效供给,提高供给体系质量和效率,全面提升我市经济社会发展质量、效益和可持续发展能力,同时抓住国家级江北新区建设机遇,全面加快补足和提升江北基础设施、公共服务和产业升级的短板,为“迈上新台阶、建设新南京”提供有力支撑。
  工作目标
  基础设施功能布局优化提升、便捷畅通,枢纽经济优势更加凸显。
  民生保障能力不断提高,公共服务水平进一步提升,民众幸福感显著增强。
  全面落实精准扶贫重点任务,农村低收入群体生活水平显著提高。
  推进农业供给侧结构性改革,形成结构合理、保障有力、供给有效的现代农业产业体系。
  践行绿色发展理论,促进生态环境质量实质性提升,将生态文明建设向纵深推进。
  加快推进产业结构调整升级步伐,现代产业体系基本形成。
  坚持区域统筹协调发展,着力促进江南与江北协调发展、跨区域融合发展,提升南京整体发展水平。 
  工作举措
  启动基础设施、民生保障和公共服务、精准扶贫、生态环境、现代农业、产业转型升级和区域统筹协调发展七大领域补短板专项工程,重点推进120个重大项目,总投资7028亿元,“十三五”期间投资4825亿元。
  基础设施专项工程
  重点实施34个重大项目,总投资3476亿元,“十三五”时期完成投资2232亿元。
  加快铁路建设,优化铁路干线网络,建成宁启铁路复线,建设京沪高铁宁扬联络线、南沿江城际、连镇线南延、宁淮客专、宁合高铁、沪泰宁城际。
  推进重大水利基础设施工程,增强空港、海港、高铁枢纽功能,完善枢纽经济区相关配套建设,完善高速公路网络布局,优化城市路网,加快过江通道建设,建成宁和城际一期、南京长江第五大桥,完成南京长江大桥维修工程,推进4号线二期等轨道交通线路建设。推进纬七路东进二期、中央北路(中央门立交至和燕路段)改造、红山路快速化改造、苜蓿园大街南下等一批城区道路建设。 
  民生保障和公共服务专项工程
  重点实施32个重大项目,总投资979亿元,“十三五”时期完成投资658亿元。 
  优化保障性住房选址布局,完善配套基础设施服务体系,加强大型保障房片区治理和服务,推动一批保障性住房项目建设。建设一批公共服务类项目,优化医疗、教育设施布局。
  精准扶贫专项工程
  重点实施1个重大项目,总投资8亿元,“十三五”时期完成投资8亿元。
  扎实推进中央财政小型农田水利重点县项目,切实提高经济薄弱地区农业抗御自然灾害的能力。对农村低收入人口精准扶贫、精准脱贫。 
  现代农业专项工程
  重点实施5个重大项目,总投资194亿元,“十三五”时期完成投资154亿元。
  加快推进设施农业转型升级,打造一批特色农产品品牌,进一步提高农产品附加值。推进高标准农田建设。实施农机装备项目。推进一批农业产业园区升级改造。
  生态环境专项工程
  重点实施7个重大项目,总投资118亿元,“十三五”时期完成投资107 亿元。
  坚持以提高环境质量为核心,实施最严格的环境保护制度,着力解决突出环境问题,防范和化解环境风险,积极创建国家生态文明先行示范区。
  产业转型升级专项工程
  重点实施 41个重大项目,总投资225亿元,“十三五”时期完成投资1667亿元。
  重点推进一批牵引力大、辐射范围广的先进制造业项目,主要涉及集成电路、高端装备制造、智能电网、生物医药、汽车等领域。做强做大一批龙头带动型的现代服务业项目,提升服务型经济发展水平。
  区域统筹协调发展专项工程
  着力在江北新区、溧水区和高淳区扩大有效投入,实施一批省、市级重大项目,提升产业集聚能力,夯实区域发展基础。
  其中江北新区项目 34 个,计划总投资2355 亿元,“十三五”时期投资1600亿元。
  溧水区项目 12个,计划总投资281亿元,“十三五”时期投资169亿元。
  高淳区项目 9个,计划总投资268亿元,“十三五”时期投资238亿元。
  
  
  来源:南京日报
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