南京市人民政府

各区人民政府，江北新区管委会，市府各委办局，市各直属单位：

《南京市2026年春节期间暖心惠民稳岗留工十条举措》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

南京市人民政府办公厅

2026年1月29日

（此件公开发布）

南京市2026年春节期间暖心惠民稳岗留工十条举措

为进一步高质量服务广大市民和来宁游客暖心过节，切实支持企业春节期间积极增产增效，助力全市经济社会发展开好局、起好步，现制定以下举措。

一、消费惠民激活力

（一）开展节日促消费专场活动。举办“四季有约·数享新春”消费季活动，组织“网上年货节”等消费促进活动超400场，联动电商平台推出各类立减优惠券包超5000万元。在零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业等领域开展有奖发票活动，票面额度超100元的可参与抽奖，单张发票最高奖金800元，春节期间参加活动可叠加享受随机电子红包奖励。联动重点商圈开展新春美食促销活动，鼓励餐饮企业推出丰富多样的节日套餐产品，提供堂食、配送、自提等多种服务形式。举办“南京体育消费跨年季”活动，发放免费运动培训体验券1000张。积极推广“金融+电影”数字人民币消费应用场景，开展数字人民币电影购票补贴活动。开展走访慰问活动，向各类职工群体赠送新春礼包2.1万份，发放电影券、文体券、图书券等优惠券11万张，发放出行优惠券1万余张，开展文体活动600余场。（责任单位：市商务局、市文旅局、市体育局、市委宣传部、市总工会、市财政局等；以下举措均需各区政府、江北新区管委会落实，不再单独列出）

（二）支持消费品以旧换新接续发力。落实新一轮消费品以旧换新政策，支持企业开展专项活动发放叠加优惠。对符合汽车报废更新补贴或汽车置换更新补贴条件的个人消费者，分别给予最高2万元或1.5万元补贴。对个人消费者购买Ⅰ级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑六类家电产品给予最高1500元补贴，单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜四类数码和智能产品给予最高500元补贴。（责任单位：市商务局、市财政局）

（三）丰富文旅产品供给。聚焦来宁过大年，以“‘马’上来南京”为主题，推出“马上闹花灯”——千年灯彩焕新颜、“马上逛民俗”——南京年味浓似酒、“马上赏梅花”——金陵春梅次第开、“马上看演出”——好戏连台贺新春、“马上观展览”——博物知旅品文脉、“马上拍网红”——解锁古都新韵味六大系列600余场文旅活动，融历史文脉、艺术气象、游园赏景、传统年俗于一体，满足游客多样化需求。鼓励休闲农业经营主体围绕非遗民俗、亲子休闲、潮玩滑雪、乡村寻味等主题，打造休闲农业新业态、新场景，丰富乡村休闲假日旅游产品体系。（责任单位：市文旅局、市农业农村局）

（四）提升惠游南京体验。推出“飞来惠游铁定有宁”惠游南京活动，凭本人抵宁登机牌或火车票信息和有效身份证件，10日内享受活动景区门票、旅游项目、住宿等特别优惠。春节前开通“百村百品·乐享田园”乡村旅游直通车，推出沉浸式体验非遗农耕、长街宴、祈福、赶大集等特色年俗活动。春节期间，市区两级文化馆、图书馆免费开放，22家博物馆延时开放；8家享受低免开放补助的大型公共体育场馆免费或低收费开放；社会公众可通过“宁体汇”APP等方式在线预约279家健身场馆，并享受不同时段的健身优惠。（责任单位：市文旅局、市体育局）

（五）推出无忧出行礼包。全市布置2373组智能储物柜，提供“轻松游宁行李到家”服务。春节期间，新城大厦、成贤街43号院以及部分主城区机关独立办公区停车场免费向外地号牌车辆开放。贯通重点景区的60余条公交线路运力增加20—30%，开通13条假日旅游线路，新辟3条景区接驳专线，以G字开头的旅游线路在春节期间免费乘坐。（责任单位：市文旅局、市城管局、市机关事务管理局，市城建集团、公交集团）

二、助企稳产强信心

（六）鼓励企业增产扩产。对2026年一季度产值2亿元以上的制造业企业，春节期间连续生产的，按照2月15日—23日用电量给予每千瓦时0.1元奖励；一季度工业用电量同比增长5%以上的，按照用电增量给予每千瓦时0.1元奖励；上述两项奖励企业可叠加享受，单家企业奖励最高不超过50万元。持续开展“访企问需保用工”活动，将缺工超20人企业纳入重点缺工企业名单，定向定点做好企业春节期间用工服务保障。对春节期间回宁继续就业的非南京籍在岗人员分类给予交通费补贴，省内、省外非偏远地区、省外偏远地区分别据实补贴不超过150元、300元、500元。（责任单位：市工信局、市人社局、市总工会、市财政局，国网南京供电公司）

（七）助力企业开拓市场。支持外贸企业参加春节期间举办的境外重点贸易展会，给予企业展位费补贴。强化“宁工品推”精准供需对接，支持工业品上平台、消费品进直播间，根据平台降费及完成产品推广任务情况，依规给予资金支持。春节期间原产地证书审核不间断，确保企业证书当日审结。通过提前办理钢铁产品出口许可，保障有需求的钢铁企业春节期间出海无忧。（责任单位：市商务局、市工信局、市贸促会、市财政局）

（八）支持项目连续建设。开展“致敬城市建设者”暖春行动，精选人流密集公共大屏，制作播放建设者坚守岗位视频，传递对城市建设者的诚挚关怀。通过向留守项目建设者送上年味福利，为来宁探亲的家属提供城墙等观光门票，向子女赠送压岁祝福红包等一系列举措，切实增强建设者及其家庭的幸福感、归属感，保障重点工程顺利推进。（责任单位：市建委）

三、服务升级提效率

（九）开展拓岗就业服务。促进人才就业与“夜间经济”深度融合，一季度计划举办60场以上“人才夜市”活动。联动举办高校毕业生新春专场招聘会等活动，一季度举办线上线下招聘活动400场以上，提供就业岗位15万个以上。为高校毕业生等重点群体就业和企业人才招引提供技能培训、就业见习等服务，一季度面向高校毕业生、农业转移人口等群体开展职业技能培训2000人次，组织高校毕业生等青年参加就业见习1250人，发布“技能夜校”培训项目超120场。开展新就业群体“暖春行动”，900个新就业群体服务站点春节期间照常开放，赠送暖“新”礼包6500份、年夜饭6000份，提供320间“小蜂公寓”供新就业群体家属来宁过年居住，开展各类新就业群体走访慰问活动100场。（责任单位：市人社局、市委社会工作部、市市场监管局、市交通运输局、市妇联、市财政局）

（十）提供优质有力保障。强化重点区域、热点线路、高峰时段公铁航运力供给，地铁、公交、出租车和网约车启动春节保障机制。加强水、电、气、热等生产生活要素平稳有序供给，服务热线全天候在线，急维抢修人员24小时值守待命。扎实开展春运交通、烟花爆竹、社会面消防等重点领域隐患排查整治，加强展览展销、庙会灯会等大型群众性活动风险评估管控，保障人民群众生命财产安全。（责任单位：市交通运输局、市应急管理局、市消防救援支队、市公安局、市建委、市商务局、市文旅局、市农业农村局，市城建集团、地铁集团、公交集团、水务集团、国网南京供电公司）

各职能部门和单位要按照分工认真做好相关举措的完善细化、解读宣传、服务指引，明确具体业务人员、保持24小时在线，畅通12345热线电话和互联网渠道，及时受理群众企业诉求，帮助解决急难愁盼。依托“宁企通”平台等做好政策发布和推送服务，提升政策知晓度、影响力。节后及时总结、分析政策推进落实情况及实施成效。

本文件适用于春节期间（自2026年2月15日至3月6日）。相关举措有明确执行期限的，从其规定。

各板块可结合实际，出台本区域春节期间暖心惠民稳岗留工相关举措。