各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

市第十六届人大三次会议审议通过《政府工作报告》，确定了全市经济社会发展目标，明确了政府工作的总体要求和主要任务。为切实抓好各项目标任务落实工作，现将《2020年市政府主要工作目标任务分解落实方案》印发给你们，请各责任单位加强组织领导，对照各自承担的任务，抓紧制订推进计划，认真组织实施。

南京市人民政府

2020年1月23日

（此件公开发布）

2020年市政府主要工作目标任务分解落实方案

一、提升中心城市首位度方面

1．地区生产总值增长7.5%。（市发改委主办）

2．一般公共预算收入增长4%，税收收入占一般公共预算收入比重保持在84%以上。（市财政局、市税务局主办）

3．固定资产投资增长7.5%左右，其中工业投资增长10%以上。（市发改委主办，市工信局协办）

4．集中精力推进368个市级重大项目建设，力争当年有效投入达2400亿元。猛攻项目转化达产，工业增加值增长6.5%，净增规上工业企业300家以上。（市发改委、市工信局主办）

5．以“新服务”推动消费升级，积极发展夜间经济、首店经济、品牌连锁经济，打造高档次商圈和新零售示范企业，争创区域性国际消费中心城市。（市发改委、市商务局主办，江北新区管委会、各区政府协办）

6．加快跨境电商综合试验区、外贸综合服务平台特色发展，服务贸易进出口总额增长10%以上。（市商务局主办，新生圩海关协办）

7．快速推进南沿江、宁淮铁路建设，做好北沿江高铁、宁扬宁马、宁宣城际铁路、宁芜铁路扩能改造等前期工作。续建溧阳至高淳、南京至马鞍山、南京至合肥高速公路，启动南京至宣城高速公路主体工程建设。（市交通运输局、市发改委主办，市规划和自然资源局、市建委、市公建中心、市交通集团、相关区政府协办）

8．做大做强枢纽经济，构建流量集聚大平台。完善南京南站综合功能，推动站城融合发展。尽快启动南京北站建设。推动禄口机场T1航站楼改扩建工程建成投运，建成龙潭疏港铁路专用线，提升长江国际航运物流服务中心集聚水平。（市发改委主办，市交通运输局、市建委、江北新区管委会、南京经开区管委会、鼓楼区政府、新生圩海关、市交通集团协办）

9．全力推动江北新区和自贸区南京片区功能集成，持续开展“1+N”首创性和差异化政策探索。打造具有国际影响力的自主创新先导区，高水平建设国家集成电路设计服务产业创新中心、健康医疗大数据中心等平台，引导顶尖实验室、跨国公司实验室加快集聚，推动国际研发合作。紧扣“两城一中心”定位，做大集成电路设计产业，积极发展基因诊断、高端医疗器械等核心技术，确保集成电路、生命健康产业规模分别突破500亿元、1000亿元。加快布局数字金融等新业态，开展跨境人民币业务创新和债券、股权融资支持工具试点，创建金融支持科技创新改革试验区。（江北新区管委会主办，市商务局、市发改委、市科技局、市工信局、市地方金融监管局、人行南京营管部协办）

10．支持全市各类经济功能区建设自贸试验区联动创新区，推进临空经济示范区建设，发挥空港保税物流中心（B型）作用，发展航空制造、保税物流等产业，打造开放新引擎。（市商务局、市发改委、江北新区管委会主办，各园区管委会协办）

11．认真落实长三角区域一体化发展《规划纲要》涉及南京重点事项，编制专项规划，推进重点项目。编制《南京都市圈发展规划》，推动毗邻区域协同发展，加快宁镇扬同城化，建设宁淮特别合作区。加强与上海、合肥、杭州都市圈协调联动，深化宁杭生态经济带建设，实质性启动一批合作项目；共建长三角科创圈，打造沪宁合综合性科学中心示范带。（市发改委主办，市科技局协办）

12．编制好“十四五”规划，加快构建统一规划体系，更好发挥发展规划战略导向作用。（市发改委主办）

二、构建现代产业体系方面

13．制造业增加值占地区生产总值比重达到30%以上。（市工信局主办）

14．社会消费品零售总额增长7%。（市商务局主办，江北新区管委会、各区政府协办）

15．围绕“4+4+1”主导产业，聚焦五大产业地标，实施产业基础能力再造工程。加快建设集成电路产业创新中心，力争每个产业地标建成一家全国有影响的产业创新平台，实施产业地标强链计划。围绕重点领域，引进高端项目，开展关键技术揭榜攻关。提升软件和信息服务产业发展能级，争创国家级先进制造业集群。实施“专精特新”培育计划，新增省级“专精特新”企业10家、国家单项冠军2家以上。开展质量提升行动，在产品、工程、服务等领域培育树立质量标杆。支持溧水制造业高质量发展试验区、江宁滨江千亿级先进制造业新高地建设。深化“两钢两化”等重点企业转移转型发展，推进中石化在宁企业转型发展。（市工信局主办，市发改委、市科技局、市市场监管局、市财政局、江北新区管委会、雨花台区政府、栖霞区政府、江宁区政府、溧水区政府协办）

16．贯彻国家支持民营企业“新28条”，支持民营企业聚精会神办实业，引导其做精做强主业、提升发展质量。健全支持民营经济发展的市场环境、政策环境和法治环境，全面实施市场准入负面清单制度。全面落实减税降费、稳岗援企等政策，帮助企业降成本、增效益。（市工信局主办，市发改委、市政务办、市市场监管局、市税务局、市司法局、市财政局协办）

17．开展“企业服务年”活动，持续曝光政策不落实案例，完善常态化政企沟通机制，健全三级联动企服中心。（市工信局、市发改委主办，市政府办公厅、市相关部门、各区政府、各园区管委会协办）

18．提升“南京金服”平台功能，支持金融机构开展中小微企业续贷服务，发挥转贷互助基金实效。推动民营企业用好多层次资本市场，扩大直接融资规模。（市地方金融监管局主办，南京紫金投资集团协办）

19．加快发展科技服务、金融信息、现代物流为重点的生产性服务业，生产性服务业增加值占服务业增加值比重提高到54%左右。培育工业设计、检验检测等都市型工业新载体。推进金融城、江北新金融中心、生物医药谷等载体建设，打造江北、河西、南部新城等总部经济集聚区，培育一批10亿元楼宇。聚焦创意服务、供应链服务等新型业态，加快培育新增长点。（市发改委主办，市科技局、市工信局、市商务局、市地方金融监管局、相关区政府、相关园区管委会协办）

20．加快建设“一江两岸”现代金融集聚区，金融业增加值增长8%以上。（市地方金融监管局主办，江北新区管委会、建邺区政府、河西新城管委会协办）

21．制定实施数字经济发展三年行动计划。组建市大数据公司。加快城市数字治理顶层设计和功能开发，努力实现“一网整合数据、一屏可观全局、一体应急联动”。（市工信局、市大数据管理局、市政府国资委主办，市相关部门协办）

22．推进数字产业化，加强数字基础设施建设，推动5G部署商用广泛覆盖，支持北斗导航系统率先应用。积极布局人工智能、区块链等新技术，培育“数据市场”和“算法市场”，建设“人工智能+”“5G+”等应用场景。（市工信局主办，市发改委、市大数据管理局、市科技局协办）

23．推动产业数字化，大力发展“5G+工业互联网”，推进华东地区工业互联网应用体验中心、工业互联网顶级节点灾备中心等建设，打造一批运用平台，推动企业“上云”“用云”。（市工信局主办，市发改委协办）

三、深化创新名城建设方面

24．全社会研发经费支出占GDP比重3.3%。支持科技型中小企业加快发展，净增高新技术企业1400家，高新技术产业产值增长15%。（市科技局主办，各区政府、各园区管委会协办）

25．持续开展“生根出访”，建立以项目为纽带的稳定合作机制，布局建设并高效运行海外协同创新中心，联合开展重大前沿科技攻关。（市外办、市科技局、市“121”推进办主办，市投促局、各区政府、各园区管委会协办）

26．深入实施“百校对接计划”，继续实施“创业南京”英才计划和“宁聚计划”。（市委组织部、市“121”推进办、市人社局主办，市科技局协办）

27．高水平办好第二届南京创新周等重大活动，更大力度集聚创新资源。（市“121”推进办、市科技局主办，市相关部门、各区政府、各园区管委会协办）

28．支持网络通信与安全紫金山实验室建设，争创国家实验室。深化扬子江生态文明创新中心实体运行，创建国家技术创新中心。支持中科院麒麟区域创新高地建设，集聚新的研发机构，激发科研活力。打造临床医学研究协同创新网络和高技术平台。建设新一代人工智能创新发展试验区。（市科技局、市工信局主办，市生态环境局、市卫健委、市财政局、江北新区管委会、秦淮区政府、江宁区政府、江宁开发区管委会、麒麟高新区管委会协办）

29．积极争取军民融合产业重大专项。（市发改委、市工信局主办，秦淮区政府协办）

30．深化“两落地一融合”工程，放宽准入条件，鼓励高校院所、科研力量、社会资本参与新型研发机构建设，新增市级新型研发机构100家。实行以孵化产出为导向的备案管理和绩效奖补制度，推动新型研发机构壮大中试等工程化平台。鼓励新型研发机构引进职业经理人。（市“121”推进办、市科技局主办，江北新区管委会、各区政府协办）

31．探索建立创新产品“首购首用”风险补偿和新产品使用行政免责等机制。（市工信局主办）

32．推进高新园区企业化运作、管理团队聘用制改革，加大对产出指标的考核力度，确保高新技术产业产值达到全市65%以上。打造环江南、江北沿山两条高新技术产业开发带，新建30万平方米城市“硅巷”。（市科技局主办，江北新区管委会、各区政府协办）

33．扩大宁创贷、苏科贷等规模，成立市级科技创新基金（子基金）投资联盟，新设10支以上天使子基金，加大对初创期、成长型企业支持力度。（市财政局、市地方金融监管局主办，市科技局、南京紫金投资集团协办）

四、统筹城市规划建设方面

34．科学编制国土空间总体规划，建立“战略引领、刚性管控、全域覆盖、多规合一”的规划传导和实施机制。完成紫东地区概念性规划和核心区城市设计、“一江两岸”整体规划编制。编制历史文化名城保护规划等专项规划，推动城市设计分层次全覆盖，不断彰显“自然山水韵、古都文化魂、国际现代貌”的魅力。（市规划和自然资源局主办）

35．加快江北新主城建设，推动扬子江国际会议中心、新区市民中心、南京美术馆江北馆等项目，进一步完善配套功能和公共服务。（江北新区管委会主办）

36．推进紫东地区建设，基本建成省园艺博览会展园工程，提升核心区环境和路网配套。完善河西新城、南部新城功能，推动江北新区、浦口、六合融合发展。推进雨花“两桥”地区改造和软件产业发展。放大南北田园特色，支持六合、溧水、高淳副城高质量发展。（市建委、市规划和自然资源局、市发改委主办，市绿化园林局、市交通运输局、相关区政府、相关园区管委会协办）

37．建成长江五桥和浦仪公路西段，加快建设和燕路、仙新路等4条过江通道。续建9条、力争开工建设2条地铁线路，推进扬子江大道、机场二通道等快速路建设。加快打通19条跨区断头路。（市交通运输局、市建委、市地铁集团、江北新区管委会主办，市公建中心、市交通集团、相关区政府协办）

38．加快美丽古都建设。坚持“绿色生态城、历史人文城、幸福宜居城、青春活力城”目标定位，实施美丽古都建设三年行动计划，提高城市规划建设管理的精细化水平。（市建委主办，市相关部门、江北新区管委会、各区政府协办）

39．推动主城中心区更新改造和品质提升，继续实施夫子庙等片区环境整治，建设明外郭—秦淮新河绿色生态带，实施6条主次干道、8条背街小巷综合整治。（市建委、市城管局主办，市绿化园林局、相关区政府协办）

五、落实改革开放重点任务方面

40．外贸进出口总额增长10%，实际使用外资45亿美元、力争50亿美元。（市商务局主办）

41．贯彻落实《优化营商环境条例》，实施优化营商环境政策新100条，营商环境指数保持全省前列。（市发改委主办，市相关部门、各区政府、各园区管委会协办）

42．推动企业开办实现全流程网办，简化企业跨区域迁移流程，全面推行简易注销登记。深入推进“宁满意”工程，“一网通办”事项较去年翻两番，形成50个“一城通办”事项目录。（市市场监管局、市税务局、市政务办主办，市相关部门、各区政府、各园区管委会协办）

43．持续深化“一件事”改革，打造500个应用服务场景，实现政务服务“线上进一网、线下进一窗”。整合政务服务门户网站和移动应用资源，打造24小时无休政务。（市政务办、市大数据管理局主办，市相关部门、各区政府、各园区管委会协办）

44．持续推进工程建设项目审批制度改革，加大区域评估推行力度，探索智能化审批改革试点。（市建委、市规划和自然资源局、市政务办主办，市相关部门协办）

45．提升企业自主知识产权能力，高水平建设中国（南京）知识产权保护中心。（市市场监管局、江北新区管委会主办）

46.深入实施工业企业资源集约利用绩效综合评价，创新工业用地更新利用方式，推动建设用地增存挂钩、增流挂钩、增违挂钩。（市规划和自然资源局、市工信局主办）

47．推动关键领域改革。推进投融资体制改革，创新项目融资机制。开展开发园区去行政化改革。积极推进事业单位绩效改革。抓好市属国企综合改革，扩大混合所有制改革试点。深化价格改革。抓好江北新区和江宁区社会主义现代化建设试点。（市发改委、市委编办、市商务局、市人社局、市政府国资委、江北新区管委会、江宁区政府主办）

48．实施全面预算绩效管理，压缩一般性支出，部门预算一般性项目较上年压缩10%（市财政局主办，市审计局协办）。

49．深入开展“招商突破年”活动。推进政策集成化，拿出一批有影响力、吸引力的招商举措。推进要素集聚化，全力保障重大产业项目成功落地。推进招商精准化，突出主导产业、聚焦产业地标，集中精力开展重特大项目招引。推进服务一体化，对重大项目实施全周期跟进，对龙头企业开展一对一服务。（市投促局、市商务局主办，市相关部门、各区政府、各园区管委会协办）

50．积极参与“一带一路”交汇点建设，实施科技创新合作等“六大行动”，支持商贸流通、轨道交通等优势产业加快“走出去”，鼓励建材、化工等产业参与沿线国家和地区基础设施建设。提升“宁新亚”“宁满欧”班列辐射能级，支持中阿产能合作示范园等建设，加强与沿线国家友城的人文交流和经贸合作。（市发改委主办，市工信局、市商务局、市外办协办）

六、加快生态文明建设方面

51．节能减排和大气、水环境质量确保完成省下达的目标任务。（市生态环境局、市水务局、市工信局主办）

52．纵深推进长江大保护。持续整改沿江生态环境问题，继续实施“百项提升工程”，创建国家长江经济带绿色发展示范区。系统采取工程性、结构性、管理性减排措施，逐步解决“重化围江”问题。推进长江南京段生态环境大普查，取缔、清理、规范排污口，确保入江支流控制断面全面消除劣Ⅴ类。（市生态环境局、市发改委、市水务局主办，市相关部门、相关区政府、相关园区管委会协办）

53．加快滨江（八卦洲大桥至大胜关大桥段）岸线贯通和品质提升，展现“南京外滩、城市客厅”独特魅力。全市完成绿化造林1万亩以上。强化饮用水源地监管。做好江豚保护区规范管理工作。（市建委、市绿化园林局、市水务局、市规划和自然资源局、南京海事局主办，市相关部门、相关区政府、相关园区管委会协办）

54．巩固中央、省环保督察和中央环保督察“回头看”反馈问题整改成效。坚持“管车、治企、降尘、限煤、联防”并举，加大科技治气力度，加大能源结构优化调整力度，有效治理挥发性有机物，推动PM2.5持续下降。加强重点污染地块风险管控和治理修复，提高危废处置水平。（市生态环境局主办，市建委、市发改委、市工信局、市交通运输局、市城管局、市公安局、各区政府、各园区管委会协办）

55．坚持系统、精准、高效治水，实施33条河道整治提升工程，抓好雨污分流“回头看”等重点，推动河长制从全面建立到全面见效，实现全市域“稳定消黑、基本消劣”。（市水务局、市建委主办，各区政府协办）

56．完善全面、全域、全民治理环境的体制。严格执行生态环境保护工作责任规定。完善环境经济政策，加快碳排放权、用能权、排污权交易体系建设，健全生态环境损害赔偿制度。完善行政执法与刑事司法的联动机制，支持环境公益诉讼，建立长江综合执法机制，依靠法治手段打好污染防治攻坚战。（市生态环境局、市公安局主办，市发改委、市司法局、市中级法院、南京海事局协办）

57．加强环境基础设施建设，实施江北生活垃圾焚烧发电厂二期等项目；推进铁北三期等13个污水处理厂新建扩建工程，新增污水日处理能力40万吨。提升生态环境监测监控能力，构建“天地空”一体化监控网络。深化生态环境机构垂管改革，完善江北新区环保监管体制，强化监管力量，锻造环保铁军。（市城管局、市水务局、市生态环境局、市委编办主办，江北新区管委会、相关区政府协办）

七、深入实施乡村振兴战略方面

58．推进农村一二三产融合发展，延伸产业链条，把就业岗位和增值收益带给农民。（市农业农村局主办，市发改委、市工信局、市人社局协办）

59．发挥国家级农高区、农创园引领作用，培育创新团队，建设示范基地。发挥市级农产品区域公用品牌暨服务平台作用，发展电子商务、旅游观光、休闲度假等新型业态，休闲农业综合收入突破100亿元。（市农业农村局主办，市科技局、市商务局、市文化和旅游局、市新农集团、相关区政府协办）

60．扛稳粮食安全责任，稳定粮食生产，压实“菜篮子”责任制，新建高标准农田7万亩，保持主要农产品均衡供给、价格稳定，全面做好生猪稳产保供工作，实现全市猪肉自给率达30%。（市发改委、市商务局、市农业农村局主办，市相关部门、相关区政府协办）

61．补齐农村基础设施短板，新建污水处理设施1000座。推动教育、医疗等优质服务资源向农村延伸，完成全部涉农区医共体建设。推进农村移风易俗，弘扬文明新风尚。（市农业农村局、市教育局、市卫健委、市文明办主办，市水务局、市医保局、市医保局、相关区政府协办）

62．巩固脱贫攻坚成果，强化产业富民，增强造血功能，构建解决相对贫困长效机制、经济薄弱村和欠发达村集体经济稳定增长机制。不断加强兜底保障措施，将农村低收入人口全部纳入城乡居民医保、大病保险和医疗救助保障范围。（市农业农村局、市发改委主办，市规划和自然资源局、市民政局、市医保局、市财政局协办）

63．深化农村综合改革。以确权赋能搞活为重点，完善农村承包地“三权分置”制度，盘活闲置农房和宅基地，稳步推进农村集体经营性建设用地入市。全面推进集体经济组织登记赋码，探索新型集体经济发展路径。推进溧水、高淳国家城乡融合发展试验区建设，基本完成国家和省级农村改革试验区拓展试验任务。（市农业农村局主办，市规划和自然资源局、相关区政府协办）

64．持续做好对口帮扶、对口支援和对口合作工作，落实援助资金8亿元，援建项目200个。助力陕西商洛、青海西宁对口县区稳定脱贫。（市发改委主办，市财政局协办）

八、彰显城市文化特色方面

65．强化核心价值引领。加强习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，培育践行社会主义核心价值观，落实意识形态工作责任制。贯彻新时代公民道德建设实施纲要、爱国主义教育实施纲要，推出“南京榜样”公民道德建设品牌，用好红色资源，不断巩固共同思想基础。深化全国文明城市创建，加强诚信建设和“志愿之城”建设，推进新时代文明实践中心全覆盖。（市委宣传部主办，市发改委、市文化和旅游局协办）

66．传承城市历史文脉。推进历史建筑保护利用试点，做好颐和路等历史街区保护利用，实施小西湖历史风貌区有机更新，让城市留住记忆，让市民记住乡愁。推进海上丝绸之路、中国明清城墙联合申遗，加强非遗代表性项目“活化利用”。推动文旅融合发展，提升国有旅游企业影响力带动力，高品质建设牛首山、栖霞山、幕燕等景区，深化全域旅游示范区创建。（市文化和旅游局、市规划和自然资源局、市旅游集团、市文投集团主办，相关区政府协办）

67．做强文化事业产业。开展文化惠民“百千万”工程，打造“书香南京”、梅花小剧场群。放大南京文化艺术节、森林音乐会等品牌效应，组织全面建成小康社会和建党100周年的重大主题创作生产。建设国家文化科技融合示范基地、区域性版权交易基地，壮大创意设计、影视动漫等行业，文化产业增加值占GDP比重达6.7%。推进区级融媒体中心全覆盖，传播南京“好声音”。（市委宣传部、市文化和旅游局、市文投集团主办，江北新区管委会、各区政府协办）

68．扩大文化对外影响。加强城市文化策划与营销，精心举办第九届历史文化名城博览会、“一带一路”青年交流等活动，放大世界“文学之都”效应，打造历史与现实交相辉映、传统与时尚有机融合的文化标识。举办和平主题国际传播交流活动，办好2020年世界室内田径锦标赛等国际赛事，提升南京知名度。（市委宣传部、市文化和旅游局、市体育局、市外办、市文投集团主办，市规划和自然资源局协办）

九、强化民生建设保障方面

69．全体居民人均可支配收入增速与经济增速同步，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民增速。（市发改委、市农业农村局主办）

70．城镇登记失业率、城镇调查失业率控制在省定标准以内。（市人社局主办）

71．居民消费价格指数保持在省调控目标以内。（市发改委主办）

72．实施更加积极的就业政策，城镇新增就业26万人。充分释放创业带动就业潜能，优化全链条创业扶持政策，提高创业载体服务能力和孵化水平。完善职工工资正常增长机制。（市人社局主办，市发改委、市财政局协办）

73．推动教育优质均衡发展。构建高质量教育体系，建设现代化教育强市。制订实施《中小学和幼儿园建设规划（2020—2022）》，推进5所市属高中外扩工程。持续抓好学前教育普惠优质发展、义务教育标准化建设、普通高中布局优化，扩大普通高中招生规模，加快提升义务教育实质性集团化办学覆盖面。继续落实好小学“弹性离校”制度。严格民办学校、校外培训机构规范管理。为全市教师办好“十件实事”。（市教育局主办，市场监督管理局、市财政局、江北新区管委会、各区政府协办）

74．加快建设健康南京。深化综合医改，基本建立现代医院管理制度。完善基本医保、大病保险、医疗救助体系，推进医用耗材治理，减轻群众就医负担。逐步建立长期护理保险制度。推进国家级紧密型医联体和医共体试点，加快推动所有板块三级医院全覆盖。（市卫健委、市医保局主办，市委组织部、市委宣传部、市委编办、市发改委、市财政局、市人社局等医改成员部门、江北新区管委会、各区政府协办）

75．抓好养老服务业综合改革试点，新增社区居家综合护理中心20个、机构养老床位4000张。（市民政局主办，市财政局、相关区政府协办）

76．健全社保城乡衔接和区域转接机制，全面实施城乡居民养老保险市级统筹。深入实施全民参保、工伤保险“同舟计划”，将新业态从业人员、非本市户籍人员及困难群体动态纳入保障。（市人社局主办，市财政局、市税务局协办）

77．完善低保等标准调整机制以及因病、因残等专项救助和补充性救助制度，倾情倾力兜好底线。（市民政局主办，市残联、市财政局、江北新区管委会、各区政府协办）

78．优化教育资源配置。新增50个社区婴幼儿照护服务机构；新改扩建30所幼儿园，增加10000个学位；新开办10所中小学，增加15000个学位；有效防控儿童青少年近视，制定出台中小学幼儿园教室照明验收标准，提升学校教室视觉环境。（市卫健委、市教育局主办，市财政局、江北新区管委会、各区政府协办）

79．推动医养深度融合。新增老年人日间照料中心14个；为5000名失能、半失能老人提供家庭适老化改造；新增10家养老机构内设医疗机构，新增2400张护理型床位；启动建设市级示范性养老公寓。（市民政局主办，市卫健委、市安居集团协办）

80．方便群众交通出行。以保障房片区及新城区为重点，优化公交线路30条；改造公交站台150个；加强电动车出行管理；至少实施20处小微堵点改造；主城区新建公共停车场17处，新增泊位5000个；继续推进十个节点片区停车难综合治理。（市交通运输局、市建委、市城建集团主办，市公安局、市城管局、相关区政府协办）

81．实现更高质量就业。新增28万名大学生在宁就业创业，援助1万名就业困难人员实现就业，促进退役军人、农民工等各类重点群体就业。（市人社局主办，市退役军人事务局、市农业农村局、市财政局协办）

82．推进垃圾分类治理。提升垃圾分类处理能力，餐厨废弃物和厨余垃圾集中处理能力达到750吨/日；完成江北废弃物综合处置中心一期建设工程；通过报纸、电视台、广播、APP等多渠道开展垃圾分类政策法规宣传，在工厂企业、园区街道社区、公司楼宇、中小学校开展垃圾分类知识宣讲活动，在基层社区实施垃圾分类鼓励措施，组织培训志愿者2万名。（市城管局主办，市教育局、市城建集团、江北新区管委会、各区政府、各园区管委会协办）

83．改善群众居住环境。完成68个老旧小区整治；增设1000组小区电动自行车充电桩；开展物业机构信用评价，覆盖80%以上小区；每月开展“文明养犬宣传日”活动，涉犬警情违规查处率达95%；在噪声敏感建筑物集中区域内有限放开渣土白天运输，降低噪声污染。（市房产局、市公安局、市生态环境局、市城管局主办，市消防救援支队、相关区政府协办）

84．改造治理棚户危房。实施棚户区改造300万平方米，新建棚改安置房2.64万套；为2800栋高层住宅实施消防设施增配或改造；完成406幢危房消险治理，基本消除在册危房。（市房产局、市消防救援支队主办，市规划和自然资源局、相关区政府协办）

85．提升健康服务水平。建成10家互联网医院，为患者在线提供部分常见病、慢性病复诊服务，试点开展眼底筛查；为14岁以下残疾儿童免费提供基本康复服务；建成市级安宁疗护指导中心和3家安宁疗护试点医院；在公共场所设置500台自动体外除颤器，开展10万人次普及培训，培训持证救护员2万名。（市卫健委、市残联、市红十字会主办，市大数据管理局、市财政局、相关区政府协办）

86．治理城市水环境。综合治理友谊河、沙洲西河等20条河道水环境；完成王府大街、华飞路等12处积淹水片区改造；实施主城应急水源工程，保障主城应急供水。（市水务局主办，相关区政府协办）

87．丰富群众文体生活。开展全民阅读活动2500场，农村放映公益电影7500场；“宁体汇”平台新增15家免费或低价开放场馆，惠及市民100万人次；新建绿道120公里，新增健身小绿园10个、健身步道80公里；实施钟山风景区（玄武湖）环境整治；建成幕燕滨江赏樱景区。（市文化和旅游局、市体育局、市绿化园林局主办，市体育产业集团、中山陵园管理局、相关区政府协办）

88．改善农村人居环境。建设美丽宜居乡村180个；完成450公里农村道路提档升级，建成19座农路桥梁；新改建农村公厕600座。（市农业农村局、市交通运输局、市城管局主办，市发改委、市财政局、相关区政府协办）

89．政务服务更加智慧。完善升级社区治理一体化信息平台功能，全面对接‘我的南京’APP，深度融入‘智慧南京’建设进程；建成南京市不动产登记电子证照管理系统；打造人才落户“一件事”服务新品牌。（市委政法委、市公安局、市规划和自然资源局主办，市政务办、市委组织部、市大数据管理局协办）

十、创新社会治理方面

90．生产安全事故起数、死亡人数大幅下降。（市应急管理局主办，市相关部门、各区政府、各园区管委会协办）

91．加快健全城市安全发展体系。深刻汲取响水“3•21”事故教训，持续抓好国务院专项督导和省巡查反馈意见整改。深入开展32个重点行业领域安全生产专项整治，动态排查和消除各类隐患。江北新区新材料科技园实施封闭化管理，整体提升安全环保水平。强化安全生产源头管控和标准化建设，打造危化品安全生产信息化平台，完善应急救援机制，积极创建国家安全发展示范城市，切实提高本质安全水平。（市应急管理局主办，市相关部门、各区政府、各园区管委会协办）

92．强化“城市管家”意识，用“绣花”功夫抓好城市管理，加大市容市貌、停车秩序、渣土运输等治理力度；提请市人大常委会审议通过《南京市生活垃圾管理条例》，推进生活垃圾强制分类。（市城管局主办，市公安局、市生态环境局、各区政府、各园区管委会协办）

93．加强城市韧性建设，实施滨江液化天然气应急调峰储配站等项目，加快城市独柱墩桥梁改造。（市建委、市交通运输局、市城建集团主办，相关区政府协办）

94．发挥城市治理委员会等作用，更多听民意、聚民智、汇民力。围绕垃圾分类等城市治理重难点问题，组织开展公众委员进区街、城市治理圆桌论坛、执法观摩等活动，发挥公众委员特长，全面深入调研，广泛征求意见，形成议题决议。（市城管局主办）

95．健全重点行业和企业债务风险“早识别、早预警、早防范、早处置”机制，建立线上线下联动的金融风险监测体系。持续开展打击非法集资、传销等专项行动，依法依规处置交易场所、互联网金融等风险，推动预付式消费领域合法健康发展。（市地方金融监管局、市市场监督管理局、市公安局、市商务局主办，市委政法委、市大数据管理局、各区政府、各园区管委会协办）

96．细化落实化债方案，多措并举提升偿债能力，切实防范政府性债务风险。（市财政局主办，市相关部门，各区政府、各园区管委会协办）

97．坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策和稳地价、稳房价、稳预期长效管理调控机制，加强商品房质量监管，促进房地产市场平稳健康发展。新开工保障房600万平方米。坚持租购并举，新改建租赁住房2.6万套（间）。（市房产局主办，市规划和自然资源局、市地方金融监管局、市市场监管局、市公安局、市财政局、市发改委、市建委协办）

98．推动城市治理重心向基层下沉，推进街（镇）审批服务和执法力量整合，提升社区服务中心功能，使基层成为稳固底盘。建设全国社区治理和服务创新试验区，发挥社会组织作用。深化“网格+”社会治理，发挥南京网格学院作用，推广新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。（市委政法委主办，市民政局、市公安局、市司法局、市政府信访局、江北新区管委会、各区政府协办）

99．深化平安南京建设。健全社会治安防控体系，纵深推进扫黑除恶专项斗争。加强食品药品安全监管，完善疫苗和预防接种管理。深化公共法律服务平台建设、法治乡村创建，法治建设满意率保持95%以上。（市公安局、市市场监管局、市司法局主办，江北新区管委会、各区政府协办）

100．开展第七次人口普查。（市统计局主办，市委宣传部、市委政法委、市公安局、市发改委、市规划和自然资源局、市建委、市房产局、市卫健委、市民政局等协办）