近日，阿塞拜疆举行的第13届世界城市论坛公布了首届“国际城市更新最佳实践（IOPUR）”评选结果，南京小西湖片区可持续保护与更新项目上榜，成为联合国人居署全球更新十佳标杆项目。

地处南京老城南核心的小西湖片区，产权结构复杂，更新改造过程中伴随着房屋征收拆迁、居民过渡安置、业态转型升级等诸多情形，各类主体涉税诉求复杂。7月29日，记者从南京市税务局获悉，为妥善化解城市更新全链条涉税难题，税务部门立足税收职能，打造“政策+协同+服务”三位一体工作机制，主动破解项目建设、企业经营中的涉税堵点、难点问题，切实为项目更新提速落地提供支持。

为妥善应对城市更新中复杂的土地变性、权属变更、安置补偿等涉税环节，南京税务部门主动梳理现行增值税、契税、土地增值税、企业所得税等政策，针对老旧小区改造、历史建筑活化、工业遗存再利用等不同场景，梳理汇编《南京市城市更新税费政策指引》，形成覆盖全链条的“税费支持清单”。2025年以来，南京税务部门累计服务城市更新项目主体300余户次，落实税费优惠数亿元。

作为南京城市更新项目领导小组成员单位，南京税务部门还主动融入全市城市更新统筹工作体系，联合发改、规划和自然资源、住建等部门共同绘制“城市更新项目点位图”，打通立项、规划、建设进度等信息共享渠道，实现项目建设进度与税费监管、政策服务同步衔接。

“依托南京城市更新项目点位图，相关职能部门可以实时共享项目进度、办证流程、手续环节、材料清单等关键信息，打破部门壁垒、实现协同联动，不仅有效推动了合规指导前置介入，也显著提升了城市更新涉税事项办理规范化水平。”市税务局相关负责人介绍，从小西湖项目启动、签约到建设，税务部门全程动态跟进、调整合规辅导重点，以“边实践、边总结、边优化”的闭环机制守护项目合规底线。

“小西湖更新改造走的是‘小尺度、渐进式、逐院落’的微更新模式，片区分批次持续推进，各类涉税问题也不断涌现。”南京历史城区保护建设集团有限责任公司相关负责人表示，“税务部门全程跟进项目建设各个阶段，提前帮我们梳理风险点，让我们项目建设的合规性更有保障。”

街巷蝶变，老城南有了新模样。市税务局相关负责人表示，将聚焦城市更新发展需求，持续提升税费政策精准性和涉税办理便利度，为打造宜居、韧性、智慧城市贡献更多税务力量。