近日，在江宁区经营摩托车销售门店的退役军人张先生，因业务拓展急需资金。通过人社部门宣传了解到“富民创业担保贷款”后，他在线上提交申请，江宁区人社局联合中国银行江宁支行、南京紫金融资担保有限责任公司主动上门服务，迅速完成20万元免抵押、免担保费贷款发放。“无需担保抵押，利率低、放款快，创业底气更足了！”张先生感慨。

同样受益的还有“85后”创业者王先生。他在溧水区创办的信息技术公司因项目投入大陷入资金困境，溧水区人社局联合溧水农商行、江苏信保南京信用融资担保有限公司启动快速审批，3个工作日便迅速完成15万元贷款放款，免担保费服务为企业减轻了成本压力。“政策既有效率又有温度，让我对未来充满信心。”

为支持全体城乡劳动者自主创业，引导金融机构加大创业担保贷款投放力度，今年，市人社局、市财政局升级推出“富民创业担保贷款”，创新采用政府“扶持”、银行“供血”、担保“增信”三方共同参与、共担风险的合作新模式，用广覆盖、低成本、高效率的普惠金融产品为创业企业经营助力。

记者了解到，此次升级的“富民创业担保贷款”具有显著特点。政策覆盖范围扩大至全体城乡创业者（含外地户籍在宁创业人员），个人贷款额度最高可达50万元；小微企业前一年招用重点群体就业人数达到在职人数10%即可申请，额度最高300万元。贷款利率控制在LPR+50BP以内，符合条件的由市财政按贷款实际利率给予50%贴息，贷款及贴息次数放宽至3次。

为降低融资门槛，政策引入南京紫金融资担保有限责任公司、江苏信保南京信用融资担保有限公司等政府性融资担保机构，对符合条件的重点群体实行“见贷即担”，由市财政补贴担保费，免去了贷款人寻找担保人或抵押物的麻烦和担保费支出。同时，鼓励小额度贷款人、高校和园区推荐贷款人、获市级以上荣誉创业者等通过信用方式获取贷款。

在经办服务上，合作金融机构扩容至中国银行、江苏溧水农商行等7家，全市铺设超200家经办网点。创业者可通过“江苏省人社网办大厅”或“江苏智慧人社”App进行线上全流程申请，贷款结清后的贴息实行“免申即享”，极大提升了便捷度。

政策还注重协同创新，为60家高校和创业园区开通大学生贷款“绿色通道”，符合条件者经推荐可直接免除反担保手续。同时探索全市创业服务“投、贷、担、补”一体化，为优质创业项目一站式提供项目投资资助和金融贷款授信，配套给予“宁聚”政策体系相关补贴，并在企业不同发展阶段衔接接力投资和“苏岗贷”等持续支持。