2025年,高淳区坚持将公平竞争审查作为优化营商环境、构建统一大市场的关键举措,通过强化动态监测、深化存量清理、严把增量关口,精准发力公平竞争审查工作,制度实施效能显著提升。
一是动态监测“全天候”,风险预警更灵敏。依托大数据平台,实现了对存量政策的常态化筛查、对新出台政策的实时监测、对审查流程的在线跟踪。第三方评估机制得到更广泛应用,社会监督渠道进一步畅通。2025年,全区动态监测存量文件497件次。
二是存量清理“见实效”,制度壁垒大扫除。根据南京市市场监督管理局统一部署和工作要求,梳理并集中清理妨碍统一市场和公平竞争的存量政策,对该类文件予以废止。大数据分析表明,经审查后修改调整或不予出台的政策措施数量占比保持在合理区间。
三是增量审查“把关口”,政策出台更规范。通过严格规范新增政策措施的审查程序,将公平竞争审查嵌入发文会审流程,从源头防范排除、限制竞争内容。2025年各政策制定部门新增审查相关政策文件、协议等各类措施审查质量显著提升,共审查评估增量文件122件次,会审区政府出台政策文件9件。
下一步,高淳区将持续完善监测、清理、审查一体化机制,不断提升审查专业化、智能化水平,为各类市场主体营造更加公平、透明、可预期的发展环境。
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