近日,南京市审计局创新构建“高位推动、制度保障、闭环管理”三位一体整改工作机制,推动审计整改从“问题本位”向“治理本位”转变。
一是构建高位推动机制,强化政治监督属性。市审计局提请将审计整改纳入市委审计委员会会议重要议程,建立“问题清单+领导督办”工作模式。按查出问题整改期限、重点和难度形成分类预警清单,明确整改工作任务和责任部门,形成分管市领导牵头、行业主管部门认领的联动督办机制。今年以来,累计协调跨部门整改事项23项,推动行政事业单位所属企业脱钩划转、闲置用地处置等历史遗留问题得到有效化解。
二是完善制度体系,实现整改流程闭环。编制《审计整改工作要求汇编》,梳理整合32项政策文件,制定《南京市审计查出问题整改工作管理办法》。创新审计整改监督方式,运用“整改通知、风险提示、移交督办”等整改督促工具箱,压实督促责任链条;将审计整改落实情况纳入年度专项审计调查项目,通过“审计结果综合利用系统”建立市、区两级问题库,实现对2018年以来4375个审计问题的动态管理。截至目前,立行立改问题均已完成整改,整改率达100%;分阶段整改问题整改率达67%,持续整改问题整改率达50%。
三是深化成果运用,推动治理能力提升。建立“预警+督办+分析”三维机制,对未整改问题实时预警,对重点问题点对点移交督办。通过分析整理《整改典型案例集》和编制重点领域《风险提示手册》,帮促行业主管部门增强风险意识,举一反三提高风险管控能力。今年以来,先后推动相关部门修订完善《南京市宣传思想文化发展专项资金管理办法》《南京地铁建设工程招标投标管理办法》《南京市青少年体育竞赛活动办赛指南(施行)》等制度文件18项,促进被审计单位自主排查风险点300余个,真正实现“审计一处、规范一片”的治理效果。