南京市紧盯环评审批等服务水平提升,更大力度助企纾困、支持经济高质量发展,重点抓好三个方面的工作。
一是加强项目服务保障。建立重大项目“服务专班”机制,每月设立建设项目专题服务日,主动上门走访,面对面受理,解决企业诉求。实行重大项目“一项目一卡一专班”,重大项目提前介入、专人负责、重点跟踪、全程跟进,推动项目及时落地。对于省市重大项目,优先安排技术审查,缩短评估周期,在环评文件技术评估、总量指标申请、环评文件受理及审批全过程开辟“绿色通道”。
二是深化审批制度改革。在全市15个产业园区开展环境影响评价区域评估,由政府出资编制区域评估报告,鼓励入园项目引用区域评估成果,简化单个项目环评报告编制内容,压减审批时间,减轻企业负担。在全市14个园区开展产业园区规划环评与项目环评联动改革试点,试点范围内的建设项目实施环评审批告知承诺制。试行建设项目环评和入河排污口论证联合审查,探索开展同类建设项目环评“打捆”审批。
三是强化总量指标保障。运用项目环评指导企业治污减排,通过产业转型升级、清洁生产、深度治理,严格控制新增污染物排放量,推动实现“增产减污”。开展全市主要污染物减排量梳理核算,组织排污总量指标入库申报、审核认定、入库确认等工作。积极通过市场化机制盘活闲置排污权指标,充分发挥市场在优化要素配置中的重要作用,保障重大项目落地。推进11个园区开展限值限量管理,指导园区和企业进一步自主减排,腾出的环境容量全部用于支持重大项目建设。
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