近年来，南京市将普惠托育摆在重要位置，托育服务工作实现高质量发展。2022年获得省政府“普惠托育体系建设”真抓实干成效明显地区；托育服务体系建设项目被南京市政府列为《2022年市政府重点工作突出贡献事项》；2023年，入选全国首批婴幼儿照护服务示范城市；2024年，入选全国普惠托育服务发展示范项目名单。对此，南京市人民政府网站在全市范围内就“南京市普惠托育服务社会满意度情况”进行问卷调查，调查结果如下。

一、调查结果

1、您的性别：

A、男（30.4%）

B、女（69.6%）

2、您的年龄：

A、18-22岁（10.1%）

B、23-35岁（34.8%）

C、36-59岁（43.5%）

D、60岁及以上（11.6%）

3、您的文化程度：

A、小学及以下（2.9%）

B、中专、初中（17.4%）

C、大专、高中（29.0%）

D、本科及以上（50.7%）

4、您的职业情况：

A、在校大学生（8.7%）

B、企业（42.0%）

C、学校、研究机构（5.8%）

D、政府及事业单位（14.5%）

E、自主创业（14.5%）

F、自由职业（14.5%）

5、您是否了解南京市的普惠托育服务？

A、非常了解（2.9%）

B、比较了解（29.0%）

C、基本了解（44.9%）

D、不太了解（8.7%）

E、不了解（14.5%）

6、您通常通过哪些渠道了解南京市普惠托育服务相关信息（多选）：

A、互联网（63.8%）

B、广播电视（65.2%）

C、报刊杂志（47.8%）

D、学校、单位宣传（20.3%）

E、社区宣传（34.8%）

F、亲戚朋友同事（24.6%）

G、不了解（14.5%）

7、您认为普惠托育服务的主要目标是（多选）：

A、解决家庭育儿难题（62.3%）

B、促进儿童早期发展（72.5%）

C、减轻家庭育儿经济负担（60.9%）

D、提升社会整体福祉（37.7%）

8、如果您家有3岁以下的婴幼儿，您愿意把孩子送到托育机构吗？

A、愿意（78.3%）

B、不愿意（21.7%）

9、在您看来，有些家庭选择托育的主要原因是（多选）：

A、家庭成员无法全职照顾孩子（71.0%）

B、希望孩子能在专业环境中接受早期教育（65.2%）

C、希望通过托育机构让孩子接触更多同龄伙伴，培养社交能力（60.9%）

D、经济条件允许，认为托育服务能提供更好的照顾和教育（53.6%）

10、在您看来，有些家庭不选择将孩子送入托育机构的主要原因是（多选）：

A、托育费用过高，经济负担较重（50.7%）

B、对托育机构的服务质量或安全性存在担忧（65.2%）

C、家庭成员能够全职照顾孩子（52.2%）

D、担心孩子过早离开家庭环境会影响亲子关系（55.1%）

E、对孩子的教育方式有特定理念，更倾向于家庭教育（36.2%）

11、您生活或工作的周边有托育机构吗？

A、有（43.5%）

B、没有（21.7%）

C、不清楚（34.8%）

12、在您看来，选定一家托育机构最主要的因素是（多选）：

A、离家距离（52.2%）

B、收费标准（49.3%）

C、安全条件（60.9%）

D、机构资质（69.6%）

E、照护水平（46.4%）

F、生活环境（37.7%）

G、卫生状况（39.1%）

H、膳食营养（46.4%）

I、教育理念（15.9%）

13、就您个人而言，您最希望发展哪种形式的托育服务机构？

A、社区嵌入式（24.6%）

B、用人单位办托（40.6%）

C、幼儿园托班（29.0%）

D、其他形式（5.8%）

14、在您看来，南京市普惠托育服务存在哪些问题（多选）：

A、供给不够充分（44.9%）

B、硬件设施不好（59.4%）

C、师资条件不好（59.4%）

D、膳食营养不好（46.4%）

E、卫生条件不好（50.7%）

F、安全措施不好（44.9%）

G、服务价格太高（31.9%）

H、机构口碑不好（11.6%）

15、在您看来，南京市应该如何进一步发展普惠托育服务（多选）：

A、增加托育机构数量，提高覆盖率（58.0%）

B、提升托育服务质量，加强师资培训（56.5%）

C、优化托育服务价格，确保更多家庭能负担得起（76.8%）

D、加强政府监管，确保托育机构的安全与规范（55.1%）

E、鼓励社区、企业等多方参与，形成多元化的托育服务体系（53.6%）

F、加大对农村及偏远地区普惠托育服务的支持（42.0%）

16、就您个人而言，您对于南京市当前普惠托育服务满意吗？

A、非常满意（2.9%）

B、比较满意（62.3%）

C、基本满意（29.0%）

D、不太满意（5.8%）

E、不满意（0%）

二、调查分析

本次调查参与人数207人，其中男性63人（30.4%），女性144人（69.6%）。接受教育情况：105人具有大学本科及以上学历，占调查总数的50.7%，其余102人为大专、高中及以下文化程度，占调查总数的49.3%。年龄情况：18-22岁21人（10.1%），23-35岁72人（34.8%），36-59岁90人（43.5%），60岁及以上24人（11.6%）。职业情况：在校大学生18人（8.7%），企业87人（42.0%），学校及研究机构12人（5.8%），政府及事业单位30人（14.5%），自主创业30人（14.5%），自由职业30人（14.5%）。

调查显示，大部分（76.8%）参与调查者对南京市的普惠托育服务有一定的了解，其中，2.9%的参与调查者表示非常了解。在了解渠道方面，广播电视（65.2%）、互联网（63.8%）和报刊杂志（47.8%）是参与调查者获取相关信息的主要渠道，社区宣传（34.8%）、亲戚朋友同事（24.6%）和学校、单位宣传（20.3%）也起到了一定的作用。

在参与调查者看来，普惠托育服务的主要目标包括：促进儿童早期发展（72.5%）、解决家庭育儿难题（62.3%）、减轻家庭育儿经济负担（60.9%）等。78.3%的参与调查者对普惠托育服务持积极态度，表示如果家中有3岁以下的婴幼儿，愿意将其送到托育机构。在选择托育机构的原因上，家庭成员无法全职照顾孩子（71.0%）、希望孩子能在专业环境中接受早期教育（65.2%）和希望通过托育机构让孩子接触更多同龄伙伴（60.9%）是有些家庭选择托育的主要因素。然而，不选择托育服务的家庭则主要是因为对托育机构的服务质量或安全性存在担忧（65.2%）、担心孩子过早离开家庭环境会影响亲子关系（55.1%）、家庭成员能够全职照顾孩子（52.2%）等。

从调查结果来看，43.5%的人生活或工作的周边有托育机构，21.7%的人生活或工作的周边没有托育机构，还有34.8%的人不知道生活或工作的周边有没有托育机构。在参与调查者看来，选定一家托育机构最主要的因素是机构资质（69.6%）、安全条件（60.9%）、离家距离（52.2%）、收费标准（49.3%）等。就对托育服务机构的偏好而言，参与调查者最希望发展的托育服务机构形式是用人单位办托（40.6%），其次是幼儿园托班（29.0%），然后是社区嵌入式（24.6%）。

在参与调查者看来，南京市普惠托育服务存在的问题主要包括：硬件设施不好（59.4%）、师资条件不好（59.4%）、卫生条件不好（50.7%）、膳食营养不好（46.4%）、供给不够充分（44.9%）、安全措施不好（44.9%）等。对于如何进一步发展普惠托育服务，参与调查者普遍建议优化托育服务价格，确保更多家庭能负担得起（76.8%）；增加托育机构数量，提高覆盖率（58.0%）；提升托育服务质量，加强师资培训（56.5%）；加强政府监管，确保托育机构的安全与规范（55.1%）；鼓励社区、企业等多方参与，形成多元化的托育服务体系（53.6%）等。对于南京市当前普惠托育服务，满意度为94.2%，其中，表示“非常满意”的占2.9%。

三、建议与意见

关于如何进一步发展普惠托育服务，参与调查者主要提出了以下建议与意见：

第一，优化托育服务价格，确保更多家庭能负担得起。通过提供财政补贴、税收减免等方式，降低家庭在托育服务上的支出。同时，建立价格监管机制，防止托育机构哄抬价格，确保价格合理、透明，让更多家庭能够负担得起高质量的托育服务，实现托育服务的普及化和公平化。

第二，增加托育机构数量，提高覆盖率。通过提供场地支持、简化审批流程等措施，降低机构设立门槛，鼓励社会资本投资托育服务领域，增加托育机构的数量，提高托育服务的覆盖率和可及性。

第三，提升托育服务质量，加强师资培训。通过制定严格的服务规范和安全标准，确保托育机构的服务质量达到一定水平。同时，加大对教师的培训力度，提高教师的专业素养和教学能力，满足家庭对高质量托育服务的需求。

网上调查：南京市普惠托育服务社会满意度情况调查