发表时间: 2024-04-18 18:30来源:南京市发展和改革委员会微信公众号
近日,市优化营商环境工作领导小组印发实施《南京市2024年优化营商环境工作要点》,这是我市连续出台的第六个优化营商环境文件。今天上午,南京市新闻发布会召开,由市发改委、市法院、市建委、市数据局(市政务办)、市市场监管局发布解读《南京市2024年优化营商环境工作要点》(以下简称《工作要点》)并回答记者问题。
对标世行评价体系,接轨国际看齐全球全国标杆
紧扣世行B-Ready评估体系十个重点考察领域及数字技术应用、环境可持续发展两个跨领域指标,努力与世行标准和国内标杆比肩看齐。
聚焦市场痛点堵点,靶向发力解决企业急难愁盼
坚持把“用户思维”理念贯穿工作要点制定全过程,努力使举措“管用、实用”,同时,文字表述力求简易朴实,消除企业和政府之间的“信息不对称”。
深化系统集成改革,聚力创新提升城市核心竞争力
进一步发挥自贸试验区、国家科创金融改革试验区、服务业扩大开放等试点优势,形成更多引领性改革创新成果,为提升城市能级提供更多支撑。
《工作要点》共提出26条举措,主要覆盖以下四个方面内容:
聚焦企业关切 推动市场环境更加竞争有序
以经营主体需求为导向,力求打通制约经济循环的关键堵点。
运用大数据监测评估方式加强公平竞争审查力度,强化过错责任追究;规范小型建设工程政府采购管理,禁止设置与项目需求不匹配的资格条件与评审因素,提升招标采购公平度透明度;推进柔性监管执法,实施“一家企业一次查”和“综研联检”机制,减轻企业负担。
聚焦权益保护 推动法治环境更加公平公正
将法治理念和法治思维贯穿于优化营商环境全过程,依法保护企业产权和企业家权益。
建立和完善人民法院与公安机关、检察机关之间沟通协调机制,解决多头查封、重复查封等问题;深化“诉仲衔接”机制,建立法院与仲裁机构信息共享制度,规范仲裁财产保全机制;探索在破产程序中一体解决企业家提供担保问题,化解企业债务链条。
聚焦外资外贸 推动开放环境更加循环畅通
全面推进贸易投资便利化改革,扎实推动高水平对外开放。
深入开展促进跨境贸易便利化专项行动,在海关特殊监管区域实施“网购保税进口商品与非保税货物同包同车集拼出区”;发挥南京国际商事法庭作用,推进江苏(南京)国际商事仲裁中心建设,持续完善“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制;打造江苏国际数据港,探索数据流通规则机制建设,加快培育服务贸易数字化新动能。
聚焦稳定预期 推动政策环境更加公开透明
进一步健全政企沟通机制和政策落实机制,增强政策稳定性、可预期性和实效性。
强化宣传解读,以小切口、多批次的形式发布和推广优化营商环境创新应用场景;持续推动政务服务提质增效,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”;持续完善“宁企通”惠企综合平台建设,推动更多惠企政策直达快享,畅通政策落地“最后一公里”。
下一步,将全力为企业减负、松绑、纾困,以一流营商环境激发经营主体的内生动力和创新活力,为发展新质生产力注入强大动能。