三、更大力度深化对外开放

8．推动外贸外资稳中提质。深入开展跨境贸易便利化专项行动试点，实施“走进跨国公司总部”行动，出台全球数字服务商计划、南京市外商投资和对外合作全球经贸伙伴计划。帮助机电、纺织等优势行业企业在东盟、上合组织国家、中东地区等拓展市场，对企业参加境外重点展会给予一定补贴。依规放宽外商设立投资性公司申请条件，鼓励符合条件的企业申报合格境外有限合伙人（QFLP）试点。引导外资企业参与节能降碳，落实固定资产加速折旧、资源综合利用产品增值税即征即退等政策。（责任单位：市商务局、市贸促会、市金融监管局、市财政局、市税务局等）

9．提升口岸服务保障功能。围绕构建国际性综合交通枢纽和国家物流枢纽，全力打造6个以上铁水、公铁、空陆等多式联运货运枢纽。用好国际航空货运补贴，完善禄口机场国际客货运航线网络，重启国际、港澳台联程航班中转专用通道，保障机场口岸7×24小时顺畅运行。提升中欧班列服务水平，支持我市进出口企业优先订舱、优先分配舱位，依规保障我市班列集装箱运输省内高速、普通公路免费通行。做强区域性航运物流中心，推动南京港东南亚航线增设、日韩近洋航线航班次加密，扩大“船边直提”“抵港直装”等便利化措施实施范围。开展进出口企业通关问题清零专项行动，实施主动披露容错免责机制。（责任单位：市商务局、临空经济示范区管委会、市发改委、市交通运输局、南京禄口机场海关、金陵海关、新生圩海关、南京港集团、东部机场集团、南京出入境边防检查站等）

10．加快跨境电商创新发展。出台新一轮促进跨境电商高质量发展政策，加强头部企业招引、独立站建设。推动八卦洲跨境电商产业园“网购保税进口+实体新零售”模式试点，探索打造报关、退税、融资、数字出海等一站式综合服务生态。支持跨境电商企业开展境外商标注册和国际认证，申请境内外各项专利，扩大自主品牌出口。创新“跨境电商+供应链金融”，为中小跨境电商卖家提供融资服务。对跨境电商综合试验区零售出口货物和符合条件的跨境电商零售出口企业，依规落实税收优惠政策。支持中信保与银行合作落地信用保险保单融资方案，研究支持跨境电商的出口信保新模式，帮助企业降低风险。（责任单位：市商务局、南京禄口机场海关、金陵海关、新生圩海关、市财政局、市税务局、市金融监管局、市市场监管局、中信保江苏分公司等）

11．深化服务业扩大开放综合试点。进一步放宽科技、金融、电信、医疗、商务、文旅等重点服务业领域市场准入。对境外高端人才设立进境物品审批专用窗口和绿色通道，快速办理物品审批和通关手续。支持符合条件的跨国企业集团开展跨境人民币双向资金池业务。依规向外资开放国内互联网虚拟专用网业务，吸引海外电信运营商通过设立合资公司提供国内互联网虚拟专用网业务。放宽医药研发用小剂量特殊化学制剂的管理，鼓励有关市场主体开展研发、诊疗等服务。支持在宁设立符合条件的外商投资旅行社从事合规出境旅游业务。鼓励服务贸易企业申请高级认证企业，对符合条件的给予通关优惠。（责任单位：市商务局、原人行南京分行营管部、市金融监管局、市市场监管局、市文旅局、金陵海关等）

12．实施自贸试验区提升战略。高水平实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），建设自贸协定综合服务平台，升级拓展“自由贸易协定（FTA）惠企一键通”功能，一、二类出口企业正常出口退（免）税的平均时间压缩到3个工作日以内。对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准国际经贸规则，搭建出口企业绿色贸易认证平台；试点建设数据出境安全公共服务平台，促进数字贸易等细分领域数据合规出境。开展“一区一件事”自贸联动项目合作，支持“国际物流综合服务平台”“知识产权国际贸易服务港”等建设。探索境外服务提供商以跨境交付或自然人移动方式为区内企业和居民提供专业服务。（责任单位：市商务局、市委网信办、市市场监管局、市税务局、市贸促会、金陵海关等）