招投标中常用术语大集合(2)
09甲供
即由业主供应。因为一般的工程合同都是以业主为“甲方”,因此简称为“甲供”。如甲供材料、甲供设备都是指由业主供应。记得有次我们请业主的几位领导吃饭,酒是他们自己带的,所以开玩笑说今天的酒采用“甲供”。
10甲控
业主不直接供应材料或设备,但材料或设备的供应商应在业主拟定的短名单范围内。如地铁工程中的管片采用“甲控”方式时,一般指施工单位应从业主指定的短名单范围内选择管片生产单位。按照招投标的相关规定,业主提供的上述短名单中的供货单位一般不应少于三家。
11清包
指包工不包料,即材料采用甲供。
12议标
“议标”一词我是最早在原国家计委、城乡建设环境保护部1984年11月20日颁布的《建设工程招标投标暂行规定》中看到,其第十二条在叙述“招标程序”时提及:“当众开标、议标,审查标书,确定中标单位,发出中标通知书。”我不知道其中的议标该作何理解,总之不是一种招标方式。但到1992年建设部颁布《工程建设项目施工招标投标管理办法》(建设部1992年第23号令)时,议标与公开招标、邀请招标并称为施工招标的三种方式,并对议标作如下说明:“议标:对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程,应报县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权的招标投标办事机构,经批准后可以议标。参加议标的单位一般不得少于两家。”1999年《招标投标法》颁布时,又将招标方式规定为两种,即只有公开招标和邀请招标。但个别地方仍然在使用“议标”,如《江西省重点工程建设施工招标投标管理暂行规定》(2009)“第八条:采用议标方式招标的工程,必须符合下列条件之一:1.可供选择的投标人数量有限的;
2.公开招标和邀请招标预计费用与工程价值相比不值得的;
3.有其他特殊情况的。
13定标
即确定中标人。原国家计委、城乡建设环境保护部1984年11月20日颁布的《建设工程招标投标暂行规定》中就有“定标”一词,后在招标投标的法律法规中一直沿用,目前的《标准施工招标文件》中也可以看到。
14标业
指招标投标。
15清标
我不知道“清标”这个词最先是哪个文件提出的,我是从交通运输部的有关文件看到的,总之建设部的有关文件中没有这个提法。交通运输部的有关文件尽管未对清标作出定义,但其对清标的工作内容还是很明确的,即:
1.根据招标文件,制定评标工作所需各种表格;
2.根据招标文件,汇总评标标准、对投标文件的合格性要求,以及影响工程质量、工期和投资的全部因素;
3.对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录,列出相对于招标文件的所有偏差;
4.对所有投标报价进行算术性校核。
广东省住房和城乡建设厅“关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法”(粤建市〔2009〕7号)则将“对投标文件进行基础性数据分析和整理”简称为“清标”。