南京鼓楼以产业链党建赋能长江低空经济新发展

扬子之畔，江风习习，“江翼达”低空飞行基地的停机坪上，旋翼轰鸣，一架架无人机腾空而起，向着江面穿梭的船舶飞去，精准投送生活物资。作为南京市首个水岸联动低空综合飞行基地，“江翼达”获评南京市2025年“我为群众办实事”十佳创新口碑案例。这份成绩的背后，是鼓楼区深耕产业链党建，以“红色引领、绿色发展、蓝色共享”为理念，将党建链嵌入产业链、创新链、服务链，以组织力激活生产力，让党旗在低空经济一线高高飘扬。

组织筑链：把分散力量“聚成拳”，破解协同堵点

低空经济是战略性新兴产业，长江航运低空场景应用更是全国首创，涉及多部门、多主体，协同不畅成为产业起步阶段的核心堵点。鼓楼区紧扣“1+2+3”现代化产业体系布局，牵头成立江苏省首个航运产业链联合党委——南京长江航运物流服务产业链联合党委，并依托该联合党委搭建“政企校社”协同平台，有效打破行业壁垒、整合多方资源，将分散的力量凝聚成推动产业发展的强大合力。

南京市下关滨江商务区管委会、南京海事局、长江南京航道局、长江南京通信管理局、长江汇集团等产业链联合党委成员单位共同签订共建协议，打造“鼓楼区低空经济长江场景应用示范区”；出台《关于推动航运物流产业高质量发展的若干举措》，以专项政策支撑产业发展，通过建立联席会议、党员攻坚专班、现场办公等机制，常态化会商解决空域协调、安全监管等难题。“以前跨部门协调多头跑，如今联合党委牵头，难题当场议、当场办，效率大幅提升。”南京海事局驻点党员干部感慨道。链上党员全程靠前保障，推动“江翼达”基地于2025年8月顺利首飞，成为南京低空经济发展“先行军”。

创新强链：把技术瓶颈“攻下来”，激活科创动能

技术创新是低空经济的核心引擎，长江江面气象多变、信号易扰，无人机飞行安全是行业共性难题。鼓楼区依托产业链联合党委创新赋能机制，组建党员技术攻关小组，推动党员骨干扎根一线攻坚破难，以党建引领培育低空经济新质生产力。

“长江江面气象复杂，常规气象数据无法满足无人机精准飞行需求。”党员技术攻关小组负责人坦言。链上党员带头跑现场、测数据，引入新型激光测风雷达和微型气象站，搭建全国领先的低空飞行气象保障平台，实现航线级、分钟级精准气象服务。针对飞行数据处理滞后、失联风险高等问题，党员团队潜心研发高算力边缘计算终端，搭载AI推理模块，实现无人机实时数据处理、自主投送。“党员带头攻坚、技术逐项突破，我们为长江低空飞行装上了‘安全锁’。”党员技术骨干的话语，道出链上党建赋能科技创新的硬核实效。

服务优链：把民生痛点“解到位”，彰显为民初心

“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”鼓楼区以联合党委为纽带，将“我为群众办实事”贯穿产业链党建全过程，聚焦长江船员“上岸难、补给贵、耗时长”的急难愁盼，推动链上企业服务升级，让低空经济发展成果惠及一线船员。

长江汇集团党支部在联合党委指导下，依托“汇闪送2.0”智慧物流平台，由党员骨干牵头创新“航行中船舶动态跟随配送”模式，打破传统水上补给的时空限制。“过去靠岸补给耽误航程、成本偏高，现在手机一键下单，无人机十几分钟就送到船上，太便捷了！”常年航行长江南京段的船主由衷点赞。无人机从“江翼达”基地起飞，实现物资“即订即送、随船补给”，基地运营以来累计飞行0.89万架次、航程2.7万公里，为2860余艘船舶配送物资46吨，让“链上党旗红”深深扎根长江岸线。

“汇闪送2.0”智慧物流平台实现航行中船舶动态跟随配送

生态延链：把示范效应“扩开来”，引领全域发展

一花独放不是春，百花齐放春满园。2026年是“十五五”开局之年，鼓楼区紧扣“水运江苏”三年行动计划收官要求，以产业链联合党委为纽带，推动“江翼达”模式从试点探索走向全域推广，形成可复制、可推广的“鼓楼经验”。

“我们以党建为纽带，既要做强鼓楼试点，更要把低空经济模式推向长江全流域。”鼓楼区相关负责人表示。依托产业链联合党委全链条优势，目前长江汇已在长江流域建立了11座低空飞行基地，其中长江南京段率先建成5座，逐步构建贯通长江的低空物流服务网络。鼓楼区持续深化链式协同、优化产业生态，推动低空经济与长江航运深度融合，为长江经济带高质量发展注入红色动能。如今，“江翼达”振翅高飞，在链上党旗的指引下，奋力书写“党建强、产业兴、民生暖”的长江低空经济发展新篇章。