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从试点到样板,3年蝶变焕新完整社区——
建邺月安社区入选住建部可复制经验清单
时间:2026-08-07 16:22 浏览次数:显示稿件总访问量 字号:[ ] 视力保护色:

近日,住建部印发首批完整社区建设可复制经验做法清单,南京市兴隆街道创新探索的“街道统筹、国资管理、专业运营”模式正式入选,为全国完整社区可持续运营输出可落地、可推广的南京实践样本。2023年7月,月安社区跻身全国完整社区建设试点,3年过去,社区发生了怎样的变化?居民的日常起居又收获了哪些实实在在的改善?记者实地走访一探究竟。

8月6日清晨6时许,晨光洒落在奥体北河沿岸,家住月安花园的栾永华阿姨缓步走出家门,步行短短5分钟,便抵达月安口袋公园。天蓝色塑胶健身步道沿着河道蜿蜒铺开,不少居民结伴慢跑、散步、打太极,开启了晨练时光。谁能想到,眼前这片草木葱茏、配套齐全的休闲空间,几年前还是杂草丛生、少有人踏足的闲置沿河荒地;如今,它已成社区居民日常锻炼、休闲放松的好去处。

月安社区由月安花园、莱蒙·水榭春天等4个小区组成,居住着约1.1万名居民,是典型的“新城中的老社区”。然而,随着人口饱和,养老床位紧缺、公共活动场地不足、便民商业零散分布等民生短板逐渐凸显,成为居民心中的烦恼。3年前,月安社区入选住建部首批完整社区建设试点名单,自此开启了一场全方位、全龄化的宜居蝶变。

沿着华山路行走,隔街相望的两栋“邻里中心”格外醒目:一栋8层,南京市建邺区妇幼保健所和兴隆社区卫生服务中心在此落户,养老服务中心同步进驻;另一栋3层,辟出居民议事厅、阅览室,引进银行网点、品牌餐企、社区食堂、连锁托育机构,居民下楼就能满足吃饭、看病、带娃、办事等日常所需。

“试点启动后,街道聚焦全龄服务、全生活场景、全过程参与,搭建起资源联动平台,打破部门之间的壁垒,把建设、民政、卫健、商务等22个条口的资源统一整合引入社区,确定了10个完善提升项目和6项重点工作。这样一来,医疗、养老、托育、商业等服务力量不再各自为政,而是在社区形成合力。同时,我们把完整社区建设和城市更新、一刻钟便民生活圈这些民生工程一体推进,避免各干各的、重复投入,让有限的资源发挥最大效益。”兴隆街道办事处副主任孙如凤说。

资源统一起来了,空间如何落地?兴隆街道对辖区闲置楼宇、沿街空地、河道边角等存量资源进行全面摸排,统一规划邻里中心、养老综合体、便民商业等关键载体的点位布局;建邺区属国资平台则承担起投资建设与资产管理的角色,负责邻里中心、医养综合体等核心设施的整体投资、建设与资产管理,完成了从硬件到空间的全方位提档升级。

在兴隆街道看来,完整社区要“完整”,关键在机制。硬件建好了,运营得交给专业的人。“街道、国资、专业机构三方协同、各展所长,既保障了公益属性,又可以实现商业可持续,做到互补共赢。”孙如凤直言。

在养老领域,街道引入专业康养机构运营养老服务中心,开放43张日间照料床位,配套家庭医生签约、钱医生工作室义诊、居家适老化改造、独居老人安全巡护等“一站式”养老服务;在托育领域,与月安幼儿园“合作办学”,打造晨星托育点,提供0—3岁婴幼儿托育服务,配套母婴室、儿童阅读区、心理辅导空间,常态化开展亲子活动。

上午8时,记者乘坐电梯直达兴隆颐养院,宽敞明亮的活动大厅里暖意融融,入住的老人们围坐在一起,开启每日文娱休闲时光。全屋柔和温馨的装修色调、适配老人的无障碍设施、种类丰富的休闲器材,每一处细节都饱含适老化贴心考量。“投入运营以来,我们入住率稳定保持在95%以上。房间冬有地暖、夏配空调,每天都有书画、棋牌、手工等特色活动,很受周边老人欢迎。”院长陈飞介绍道。依托楼下社区卫生服务中心,颐养院还打通就医绿色通道,实现“楼上养老、楼下问诊”的无缝衔接。

临近中午12时,兴隆街道“悦安”食堂陆续坐满前来就餐的居民。椒盐大虾、盐水鸭、红烧带鱼、毛豆干子肉丝等十几种菜式,飘出阵阵香气。家住月安花园小区的李造贤今年91岁,自食堂运营以来,到这儿就餐成了习惯。“我们食堂是和隔壁的留芳茶社合作开的,有品质保证,菜品也清清爽爽,大家吃着都放心。”月安社区党委书记石娟说。

3年过去,社区缺养老托幼设施、公共活动场地,门面店布局分散、品牌店少等短板都已一一补齐。为给年轻人提供打球场所,社区还将华山路利用率不高的小广场改成了灯光篮球场。月安生活广场经改建重新开业,这个9000多平方米的商业体,有美食工坊、新零售、生活超市、便民药房、惠民菜市场等7个板块,提升业态引入了蜜雪冰城、瑞幸咖啡、KFC等品牌店,深受年轻人喜爱。

“现在的月安,不光住得方便,也住得有人情味。”栾永华阿姨感慨。

从“有没有”到“好不好”,从“单一社区”到“完整社区”,如今,月安社区正推动党群服务中心服务集成供给项目建设,把更多服务送到居民家门口,让点滴幸福触手可及。