建邺区：以“四个一”抓紧抓实垃圾分类 助力打造文明极美城区
建邺区深入贯彻《南京市生活垃圾管理条例》，围绕“更高水平建成现代化国际性城市中心”目标，推进实施“美丽宜居工程”，聚力打造文明极美城区，稳步推进垃圾分类提质增效，全区369个小区和740家党政机关、企事业单位已实现垃圾分类全覆盖。今年以来，在市对区垃圾分类工作考评中，考核成绩稳步提升，1—8月累计得分位居主城第二，主要以“四个一”抓紧抓实垃圾分类各项工作。
一是聚焦一个目标，助力彰显文明极美。提高站位抓推进。深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作重要指示批示精神，把垃圾分类作为民生“关键小事”、绿色发展大事深入推进。今年以来，聚焦文明极美城区建设目标，全面推进“争优除差”行动，省级达标小区比例达25%，让垃圾分类成为建邺的文明新风，让低碳绿色、生态友好成为建邺的发展底色和形象品质。高位统筹抓推进。成立了以区长为组长、各街道党工委书记和16个职能部门主要负责同志为组员的领导小组，坚持高位统筹、完善顶层设计、确保高效推进。强化调度抓推进。今年以来，区委区政府先后召开专题调度会15次，区城管部门每周推进、动态研判，街道专班及时化解重难点问题，社区定期组织居民群众共商共议，形成了全区上下联动、齐抓共管、合力推进的格局。
二是打好一个基础，健全规范运行体系。完善收运体系。建成全区369个小区1073个收集点，形成以16个中转站、412辆分类收运车、20条“公交化”收运路线为网络的覆盖全区的分类收运体系。在全市率先建立“两网融合”再生资源回收网络，按照小区、街、区三个层级，构建“点—站—中心”全闭环资源回收体系，建成1个区级中心（建邺区资源回收利用中心），6个街道分拣站，913个可回收物收集容器。把好三个关口。把好家庭源头分类关，发挥督导员、志愿者、热心居民等群体作用，指导居民正确分类、合理积分，为后续分类处置打好基础。把好定点精准投放关，加大垃圾丢弃高峰期的投放管理，严格开袋检查，确保精准投放。把好 “公交化”收运管理关，落实收集点公示制度，公开投放时间、司机联系方式、清运时间频次和分类注意事项，采取“定时收运、直收直运”相结合模式，确保收集点周边垃圾不囤积、箱桶不满溢。打造特色品牌。创新垃圾分类工作模式，着力打造垃圾分类建邺样板，在全市率先完成移交物业工作、率先建立“点—站—中心”三级资源回收体系、智慧监管和地下模式，特色亮点工作在新华网、学习强国、江苏卫视等主流媒体进行了专题报道。
三是紧扣一个重点，持续强化宣传发动。始终坚持党建引领。积极践行“垃圾分类党员带头”要求，充分发挥小区党员示范带头作用，壮大楼道长、小区“红管家”队伍，鼓励党员担任宣传员、调解员和监督员，带动居民积极参与垃圾分类。多种渠道广泛宣传。今年以来，全区组织召开9场新闻发布会、44场志愿者服务活动以及“万人跟着垃圾‘趣’旅行”等形式多样的主题活动，在市级以上媒体发布报道约409篇，发动党员和志愿者上门入户，对超10万户家庭宣传分类工作、讲解分类知识，让更多群众了解分类、认同分类、参与分类。分级分批组织培训。组建“会分类、会指导”培训宣讲队，对街道社区专班、物业经理、保洁保安、志愿者等群体开展宣传培训，共计培训69批次超2200人次，帮助更多人熟练掌握分类方法。全面开展志愿服务。按照“八有”标准，在6个街道组建“分莫愁”等6支志愿服务团队，组织开展15场品牌活动、常态化培训12场，打造垃圾分类志愿服务工作品牌。
四是搭建一个系统，科技赋能智慧监管。监管全覆盖。依托区“智慧环卫”系统，实现垃圾分类信息化、智能化监管。全区369个小区、3723家餐饮企业、3家油脂收运企业、3家垃圾分类运营企业实现信息数字化，做到作业车辆状态动态采集。开发蓝牙电子秤和智能APP，对生活垃圾实行源头分类与重量数据记录，利用GPS实时监控垃圾转运路径，智能化查看处置作业现场，形成垃圾分类全周期可视化数据化管理。信息快整合。区“智慧环卫”系统与“宁分类”二维码进行关联定位，1073个收集点中已有911个联网，283辆分类清运车辆统一标识、号牌（编号），并安装GPS定位，实现远程实时视频监控、扫码投放、自动称重、满桶预警等功能的整合。模式重创新。坚持因地制宜创新建设地下收集点，采取智能与人工投放相互补充方式，实现方便业主和美化小区环境“双赢”；借力技术手段，对垃圾异味问题，配备光触媒杀菌除臭技术，运用AI抓拍监控系统，实现实时查看垃圾分类投放行为。
下一步，建邺区将按照市委市政府和市垃分办要求，坚持做到“三个持续”，进一步提升垃圾分类工作实效：一是持续加大垃圾分类宣传力度和温度，不断强化基层党组织、街道、社区、学校、企业“五位一体”联动，创新开展一系列建邺特色主题垃圾分类活动，以全方位、立体式、全覆盖的垃圾分类宣传工作体系推动居民习惯养成；二是持续加强垃圾分类执法检查，对生活垃圾分类、餐厨垃圾管理等制度规定执行不力、义务履行不到位，对物业责任落实不到位等情况，进行通报批评和约谈提醒，确保生活垃圾执法保障到位；三是持续优化考核监管，开展多部门联合检查、定期督查、随机抽查，用好媒体曝光和群众举报，及时发现问题、解决问题，推动建邺垃圾分类工作水平不断提升，为文明极美城区建设提供有力支撑。
来源：南京市城市管理局
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