报告原声

聚力激发文化创新创造活力，更好以文化赋能经济社会发展。深入实施“文化+”战略，加快建设文化强市、旅游强市、体育强市。

代表委员热议

让书香“飘”满城，提升世界文学之都全球影响力

从古代的“天下文枢”到如今的世界文学之都，金陵城千年文脉绵延。如何让南京书香气息更浓郁？政府工作报告中提出，“深化‘书香南京’‘幸福南京人’等品牌建设，打造更多文化精品力作”，引发代表委员们重点关注和热议。

市人大代表荆斌华带来了《关于高质量推进〈全民阅读促进条例〉实施，全面提升世界文学之都书香氛围的建议》。他说，《全民阅读促进条例》将于2月1日起正式施行。南京应该以此为契机，系统构建覆盖城乡、便捷高效、充满活力的现代阅读服务体系。他建议，要健全全民阅读服务体系，加快完善以公共图书馆、综合书城、实体书店、社区书屋、公共阅报栏（屏）等为主体的全民阅读设施体系。加强优质内容供给推介，引导市民“读好书”，建立优秀出版物创作出版扶持机制，鼓励本土出版机构推出更多传承中华优秀传统文化、富有南京地方特色的精品力作。定期发布推荐书单，组织“名家领读”活动，帮助市民提升阅读品位。

市政协委员蒋兴超也把目光聚焦在“提升南京世界文学之都的全球影响力”上，提出三点建议：一是以项目建设方式，联合高校、科研院所等，系统梳理南京文脉，整理出版典范之作，推出代表性作家及作品，讲述申报故事、阐释现实意义，打造文化长廊，丰富南京世界文学之都内涵发展。二是开展高雅文学进校园系列活动，利用世界文学客厅和网络平台开设公益讲堂，邀请文学大家、专业艺术表演团体授课。鼓励书店开展文学交流，研发文创产品，提升市民文学品位。三是联合交通、文旅等部门，利用公交地铁等宣传世界文学之都，通过广播网络普及其价值，举办世界文学之都各类主题活动，借助文学期刊宣传文化内涵，让文化进一步浸润旅游景区，吸引外地游客。

推进文旅深度融合，建设重要国际旅游目的地

过去的一年，南京旅游的“泼天流量”就未曾消退过，中外游客纷纷奔赴南京，读“宁”千遍不厌倦。政府工作报告中提出，要“厚植文旅融合发展新优势”，成为代表委员们关注的热点。

“持续做好南京文旅产业这篇‘大文章’，建议从以下几个方面进行提升。”市人大代表贝淑芳说，第一，构建体系化的IP矩阵。以博物馆之城、世界文学之都为核心，推出现象级龙头大展、国际文学交流活动，发挥引流效应。融合“文化溯源+生态体验+城市休闲”，把景区、度假区、博物馆等“连线成片”，把单个的“打卡点”串成全域旅游的“黄金线”。第二，提升数字化的服务能级，推进智慧旅游从景区的“单独作战”向全市的“协同联动”升级，实现精准监测、科学调度、高效服务，提升重大文旅活动保障能力。第三，深耕国际化品牌传播。南京拥有牛首山、明孝陵、夫子庙等众多优质文化地标，但是相较于北京长城、敦煌莫高窟等，在国际文旅市场中的辨识度还不够高。建议紧扣天下文枢、千年文脉的深厚历史，以牛首山等核心IP作为标识，推广南京国际旅游的品牌形象。“我们要以年轻化的形式讲好IP故事，提升国际化传播力，真正让南京这座世界文学之都，成为人人向往的重要国际旅游目的地。”她表示。

市人大代表李思婵也十分关心南京文旅的品质提升和长远发展。“我认为，南京文旅要在‘有看头、有玩头、有说头、有买头’上持续发力。”她建议，一方面，要把南京丰富的历史文化资源系统整合、串珠成链，让游客在行走街巷中就能感受到南京的历史厚度；另一方面，要通过科技赋能和业态创新，打造更多沉浸式、互动式体验，特别是在夜间经济和文旅消费场景上不断升级，让南京不仅“好看”，更“好玩”“好逛”。

长江江豚作为国家一级重点保护野生动物，是长江生态系统的“活化石”。“南京坐拥江豚稀缺资源，亟须构建统一IP体系，让江豚从生态瑰宝转变为城市形象IP、文旅消费引擎、区域发展纽带。”市政协委员沈俊苗建议，确立统一IP标准，以现有成熟形象为基础，融入云锦、明城墙等南京文化符号。推行开放授权，实施“免费授权、规范使用”模式，搭建线上授权备案平台，鼓励经营主体开发文创、餐饮、文旅项目，释放创新活力。深化场景应用，推动江豚IP融入地铁、机场、景区等公共空间，打造主题打卡点与沉浸式体验区，联动商家推出联名产品，整合漫展、文创展销、科普论坛，打造文旅消费新热点。

文化气息融入市井烟火，“文化+”跑出美好生活加速度

近年来，越来越多的传统文化瑰宝走出“深闺高阁”，文化气息融入市井烟火。政府工作报告中提出，要“丰富优质文化产品和服务供给”，对此，代表委员们纷纷献计献策。

市政协委员许耀华认为，曲艺是“流动的市井史”，是南京人文气息最生动的载体之一。他建议，利用数字技术，全面采集、记录在世老艺人的代表性曲目、绝活技艺和口述历史，建立“南京曲艺数字基因库”。让曲艺尤其是白局通过专属渠道进入校园，开设相关专业或课程。同时，通过鼓励创作反映新时代南京城市生活、社会风貌的现代曲目以及跨界融合等方式，推动曲艺内容创造性转化。

市政协委员顾怀燕建议，创新公共文化服务形式，在历史城区微更新中，试点建设“南京声音记忆漫步系统”，系统性地为南京建立可听、可感、可互动的“城市声音档案”，填补文化保护在听觉维度的空白。她建议，可以选择颐和路历史文化街区、小西湖片区等2—3个片区进行试点，系统采集与试点区域相关的文化声音，构建“声音库”，在关键节点设置与环境融为一体的艺术化“听音柱”或标识牌等。

市人大代表王胜青来自工业领域。他说，南京不仅文旅资源丰富，也积淀了厚重的工业文化底蕴，建议可以发挥工业制造优势，将镁合金轻量化材料等新材料融入文创产品设计制造、文旅设施建设等，打造更多的工业旅游示范项目，为南京文旅产业转型升级注入新活力。

专家解读

更好以文化赋能南京经济社会发展

曹劲松（南京市社科联党组书记、主席、研究员）

文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。南京立足扛好新的文化使命，更好以文化赋能经济社会发展，文化事业和文化产业蓬勃发展。

围绕“十五五”时期文化赋能的战略重点，南京提出聚力激发文化创新创造活力，深入实施“文化+”战略，更好以文化赋能经济社会发展，南京文化创新展现出新气象。

一是以文化遗产的系统性保护，进一步筑牢城市文明的人文根脉。通过修编《南京历史文化名城保护规划》，开展古都核心区整体保护行动，完善城市博物馆体系，以博物馆之城为特色，创新建设高品质历史文化名城。

二是以文商体旅展深度融合，进一步促进城市人文经济发展。以“苏超”“南马”等赛事为切入点，将城市文化IP贯通到城市文化和经济活动中来，形成“文化+百业”“百业+文化”的互促格局，创新探索城市人文经济的价值供给与交换模式，更好地服务人的发展，促进经济高质量内生增长。

三是以讲好南京故事为桥梁，扩大南京人文交流品牌的影响力。以建设南京国际传播中心为支点，持续扩大“一带一路”青年创意与遗产论坛、中国南京周等品牌影响力，将世界文学之都、国际和平城市的南京叙事，转化为推动人类社会文明互鉴与命运共同体价值共识的生动实践。