3年间，科创金融改革试验区建设综合评分从82.46分跃升至95.49分，累计提升13.03分；70家优质科创金融专营组织脱颖而出，构建起专业化、全链条服务体系……1月30日，南京市金融城发展联合会召开专题新闻通气会，发布南京市科创金融专营组织评价结果与科创金融改革试验区建设监测评价成果。

两项重磅成果的发布，彰显南京锚定国家级科创金融改革试验区建设战略使命，在“科技—产业—金融”良性循环中实现突破性进展。

权威数据印证“南京路径”

——五大维度评分均提高约13分

作为国家级科创金融改革试验区，南京自2022年底获批以来，始终以系统化思维破解科创企业“轻资产、高风险、融资难”痛点。

日前，南京大学课题组编制的《南京市国家级科创金融改革试验区建设工作评价报告》（以下简称《报告》）正式完成并发布。《报告》基于一套系统构建的综合评价指标体系，对南京建设国家级科创金融改革试验区的实践探索、核心成效与发展态势进行了全景式量化评估与深度剖析，首次以系统化、数据化的方式清晰揭示了截至2024年底的科创金融改革“南京路径”与内在逻辑。

《报告》显示，南京科创金融改革试验区建设呈现“五维协同、全面跃升”的良好态势，金融服务能力、科技创新能力、产业发展能力、科创金融环境、科创基础设施五大维度评分均实现13分左右的显著提升，年均增幅达7.62%，印证了“金融—科技—产业—环境—设施”多维生态的深度融合。

《报告》还显示，核心指标的突破性增长成为“南京路径”的坚实支撑：至2024年，南京科技企业贷款余额达4381.49亿元，保持两位数快速增长；政府引导基金投资总额从474.84亿元增至874.54亿元，年均增速42%，撬动社会资本投入比例达1:3.5；交易所市场科创债券发行额年均增速80%，形成“信贷+股权+债券”多渠道资金供给格局。

另外，在创新产出方面，南京全社会研发投入强度稳定在3.9%的高位，发明专利有效量增长39.3%，达158512件，每万人发明专利拥有量升至167.01件，居全国前列。

在南京，产业与金融耦合度在持续加深，新型电力（智能电网）产业营业收入增幅达56.7%，软件和信息服务产业向万亿元规模迈进，高新技术企业、专精特新企业等创新主体梯队持续扩容，为科创金融提供了优质服务标的。

“值得关注的是，南京在风险分担机制创新上成效显著。”南京大学金融科技研究与发展中心主任陈莹进一步介绍，南京地区的科技保险产品已实现科技型企业全生命周期全覆盖，风险保障额超万亿元，“宁科贷”等风险分担产品余额3年接近翻番，知识产权质押融资规模两年翻倍、达157.83亿元，融资信用服务平台获贷科创企业比例从15.69%跃升至49%，南京走出了一条高效率、高产出、强资本吸引力的特色道路。

专营队伍夯实生态保障

——70家优质机构构建全链条服务网

科创企业是南京创新发展的“生力军”。截至目前，南京拥有高新技术企业超8000家、科技型中小企业超1.2万家，“专精特新”中小企业、瞪羚企业等特色科创主体数量位居长三角前列。与此同时，科创企业普遍存在“轻资产、高风险、融资难”的特点，专业化金融服务需求愈发急迫。

为进一步夯实科创金融服务体系，市金融城发展联合会牵头，联合市标准化研究院制定《科创金融专营组织评价指南（试行）》，填补了多类型科创金融专营组织统一评价的空白。经过公开、公平、公正的规范评审，工行南京分行科技金融中心等70家优质机构入选专营组织名单。

南京河西新城管委会党组成员、副主任，市金融城发展联合会副会长陈洁介绍，本次入选专营组织名单的机构，呈现出“类型多元、覆盖全面、能力突出”三大特点，涵盖政策性银行、国有商业银行、股份制银行、证券公司、私募投资基金、地方金融组织等多个领域，实现主流科创金融服务机构全覆盖，可提供债权融资、股权融资、财务顾问、风险缓释等“一站式”服务。

此外，所有入选机构均搭建专业服务团队，建立专属风险评估模型与授信审批流程，累计推出科创金融专属产品超200款，深度参与“宁创融”、科创债发行、金鱼嘴每日路演等重点项目，具备丰富的科创企业服务经验。

“作为南京科创金融服务体系的核心载体，专营组织的发展水平直接决定试验区建设的成效。本次评价有利于推动全市科创金融专营组织建设，构建‘机构专营、模型专设、服务专业、产品专属’的服务格局，为科创金融发展提供坚实的机构支撑与生态保障。”陈洁表示，优质专营组织数量的大幅提升，标志着南京科创金融专业化服务队伍进一步壮大，服务生态更加完善，金融支持科技创新的供给能力实现跨越式提升。

锚定未来扛起省会担当

——为全国科创金融改革贡献更多经验

建设科创金融改革试验区，是国家赋予南京的重大战略使命，更是南京以金融赋能科技创新、推动产业升级的核心抓手。

“评价认定不是终点，而是高质量发展的新起点。”市金融城发展联合会会长、理事长胡昇荣表示，将以此次成果发布为契机，持续深化科创金融改革，重点推进四项工作。一是实施动态管理，建立专营组织复核评估与退出机制，重点考核科创贷款投放、服务企业数量等核心指标，强化优胜劣汰；二是搭建对接平台，依托金鱼嘴每日路演、科创金融服务驿站等载体，常态化组织专营组织与科创企业精准对接，助力科技成果转化；三是推动创新升级，引导机构聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点产业，探索知识产权质押、投贷联动等创新模式，通过经验分享、业务培训提升行业整体服务水平；四是深化政策协同，推动入选机构优先对接科创金融扶持政策、风险补偿机制等改革红利，降低服务风险，激发内生动力。

市委金融办副主任陈燕妍也表示，南京将持续坚守“制度创新引领、经营主体活跃、要素流动顺畅、风险防控有效”的发展方向，推动改革从“首单首创”向“批量复制”、从“试点突破”向“生态构建”深化，在长三角科创产业融合发展中扛起省会担当，为全国科创金融改革贡献更多可复制、可推广的经验，助力科技创新与产业创新深度融合，为南京经济高质量发展注入强劲金融动力。

“下一步，我们将重点在资本市场上市企业培育、数字技术与金融深度融合、区域协同服务小微科创企业等方面补短板、强弱项，着力构建跨机构、跨区域的科创企业数字身份系统和可信数据交换网络，推动长三角一体化科创金融数据共享，让金融‘活水’更精准、更高效地滴灌科技创新‘幼苗’。”陈燕妍说。