谢海滨委员：

您好！您提出的关于将南京北站枢纽打造为区域发展新引擎的提案，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

一、关于跨区域协同规划机制

新区已开展《南京江北新区空间发展战略研究》，聚焦中心区和南京北站“双核”建设，将南京北站打造为辐射广域腹地的交通枢纽、承载新质产业的战略空间、体验科创人居的首善之地。在省市相关部门指导下，新区在法定规划方面，完成《南京北站枢纽经济区控规和城市设计》，并取得市政府批复；在专项研究方面，开展《南京北站枢纽经济区与老山片区融合发展研究》，深入剖析两区域现状存在问题，围绕空间、交通、功能、景观、产业、城乡等各个维度提出全面融合策略。在规划设计团队方面，特邀成都天府新区总规划师、同济大学匡晓明教授担任总设计师，引入国际知名咨询机构第一太平戴维斯开展产业定位与业态策划研究，由程泰宁院士、韩冬青大师领衔，中联筑境与东南大学组成联合体单位，开展“会展商务区”城市、建筑空间的一体化设计方案，同步推进科技创新港规划建设，重点集聚智能制造、先进材料等领域的科研资源，打造产业科创要素配置中枢，确保高起点、高标准规划建设。在协同机制方面，建立了常态化沟通机制，与铁路方、省、市及新区各部门定期召开联合例会、专题会等，动态掌握项目进展，及时协调解决各类问题，打破行政壁垒，实现高效协作。

二、关于产业布局系统性和前瞻性

南京北站枢纽经济区紧扣创新驱动发展战略，落实省市重大部署，依托北站交通枢纽引流汇智优势，链接江北新区产业与科创资源，按 “一楼一专业、一楼一主题”布局打造产业科创枢纽港，力争成为国内外高校、科研机构在南京发展科研的首选地、优选地，助力扬子江产业科技创新试验区发展。规划秉持“港、创、城”三元协同理念，明确“产业科创新门户、会展商务新中心、生态活力新家园”定位，以提升科创策源力、产业竞争力和成果转化力为核心，推动创新链与产业链对接，打造青年发展型社区。空间上以北站为核心，形成“一轴一廊领四片、一带多脉融群组”格局，以十字空间脊廊统领科技创新港等四大板块，联动老山文旅带构建 “站、产、城、景” 融合的特色空间。  

科技创新港立足“枢纽 + 科创”，打造“一厅、一轴、一廊”核心空间，实现“出站即科创”，构建科研转化与科技服务区。会展商务区依托“会展 + 枢纽”双引擎，打造辐射长三角的科技会展平台，实现“到站即参展”，推动会展中心复合化利用，形成功能复合的会展综合体。

三、关于旅游资源与交通枢纽融合

新区高度重视交通与旅游的深度融合发展，将南京北站枢纽作为串联区域旅游资源的关键节点，系统性推进旅游产业升级。在旅游集散功能建设上，北站站房融合候机楼、公路客运、轨道交通等多元功能，通过优化内部动线设计，最大限度缩短换乘距离，提供“一站式”出行服务。在旅游线路打造上，开通观光线路G41，串联北站、老山森林公园、水墨大捻等景点，计划进一步拓展滨江休闲游、老山生态游、演艺赛事游、研学游等多条特色线路，其中老山生态游将深度挖掘珍珠泉景区的自然景观与人文底蕴，结合登山步道、骑行绿道等设施，打造沉浸式生态体验项目。此外，加强与南京汽车东站、南京南站旅游集散中心的联动，通过开通跨站旅游专线、直通车，实现旅游资源互通，推出“南京山水生态之旅”等特色产品。规划在北站周边布局文旅小镇等业态，联动文商体旅联盟整合资源，搭建智慧旅游平台，提升服务体验，助力北站成为区域文旅休闲目的地。

四、关于基础设施与生态环境建设

     在交通基础设施方面，加速构建以轨道集疏运为主、道路集疏运为辅的综合集疏运体系，推进宁滁城际(S4)等轨道交通建设，布局“一横两纵”H型快速路骨架等，完善枢纽片区慢行、公交和智慧交通系统，打造绿智出行的新城区。在生态环境建设方面，依托朱家山河、后河打造两条生态景观廊道，合理建设绿地、公园等，深化“站-城-山-河”情景交通的城市新客厅设计理念。在南京北站站房方案设计中，更加注重绿色低碳，其绿色低碳技术融合应用示范项目已入选国家绿色低碳先进技术示范项目，将从6大方面应用58项绿色低碳技术，预计年节电2000万度、减碳约1.2万吨，致力于打造绿色低碳高铁客站新标杆，同时降低运营能耗，为旅客营造舒适环境，校核社会停车场等配套设施的功能和规模，提前做好相关用地与站房地下空间的安全防护和联通预留，打造绿色、生态、宜居的枢纽新城，实现经济发展与生态环境协调共进、生态保护与城市发展的有机统一。

最后，再次感谢您对江北新区管委会工作的关心、支持和理解！

南京江北新区管理委员会

2025年7月24日