闫瑾委员：

您好！您提出的关于提升江心洲旅游度假功能，带动文旅消费的提案，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

江心洲生态科技岛位于南京市建邺区西南长江之中，东连夹江，与河西新城相邻，西接主航道，与江北新区隔大江相望，是中新合作建设的省级经济开发区，全岛总面积15.21平方公里，全域绿地率超40%，乔木覆盖率达25%，已形成“四季有景、三季有花”的景观格局，PM2.5年均浓度低于28微克/立方米，负氧离子浓度达5000个/立方厘米。全岛高标准建成28公里生态水网，拥有350公顷的环岛生态长廊，生物多样性不断丰富，栖息着长江江豚、长吻鮠、铜鱼等一批国家一级保护动物，获评主城唯一省级“生态岛”试验区。22.5公里的环岛江堤路是天然的路跑骑行赛道，全年运动旅游打卡人群络绎不绝，生态科技岛俨然成为主城市民假日休闲的首选之地。

近年来，江心洲在提升旅游度假功能、带动文旅消费上持续发力，如今文商旅体艺已成为区域三大主导产业。目前，正精心打造生态、科技、文旅、体育、音乐、咖啡、香氛、电影岛八大特色岛，吸引着不同需求的人群。原洲岛农业公司已正式更名为南京洲岛生态文化旅游发展有限公司，围绕“文创旅游”“园林景观”“现代农业”三大方向，在维护优质生态资源的同时，不断开发文创旅游业态，为提升全岛整体活力注入新动能。如今江心洲生态科技岛在文商旅体艺领域的发展备受国内外主流媒体关注，央视、《人民日报》、新华社等国家级媒体发布相关报道40余篇，新加坡《联合早报》、德国新闻等海外官方媒体刊发10多篇，新华网、江苏广播电视台、南京日报等省市级媒体更是发布报道238篇，全岛品牌人气和影响力不断攀升。

一、打造网红地标矩阵，科技潮流双向赋能

江心洲依托生态禀赋与科技创新的双重优势，打造多处网红打卡地标。江堤路灯塔（被称为“南京小垦丁”）与青奥森林公园的池杉林、粉黛子花海构成自然景观核心，其中粉黛子花海面积达500亩，秋季形成“粉色海洋”奇观。ROCHO灯塔咖啡店最高单日客流过万，单店人流在江苏省咖啡类业态中排名第一，全国前十；江岛鹿苑、毛孩岛是建邺区首个大型户外专业宠物乐园，已然成为长三角宠物友好岛的典范，人与自然和谐共生的美好生活样板；iMO江岛新天地作为2025年新晋网红点，以花海瀑布楼梯、顶层落日观景平台为特色，引入六潮・白鹭（南京首店，米其林/黑珍珠双料主厨）、ARCADIA（沉浸式剧场与滨江餐饮复合空间）、土拨鼠俱乐部（国内首创沉浸式儿童乐园）等首店品牌，形成“消费+体验”的多元场景。池杉白鹭秘境通过生态修复，打造“南京版阿勒泰”湿地景观，结合二月兰花海（3-4月）、红高粱景观（9-10月）等季节性活动，成为摄影爱好者聚集地。智慧化升级方面，环岛智慧步道部署5G、AI、物联网技术，设置AR互动体验区、智能热身训练区，选手可通过小程序实时查看运动数据并生成Vlog。

二、发挥自然资源禀赋，保护传承长江文化

推进长江文化和旅游的深度融合，积极开展景区创建提升，2024年南京眼旅游区联合青奥森林公园成功创建国家4A级旅游景区。坚持“以文塑旅、以旅彰文”理念，依托长江岸线资源，实施洲头文化灯塔景观提升工程，优化贯通观江步道（绿道）及休憩设施，并科学推进沿江江豚观测点建设与功能提升，着力优化滨江文旅体验与生态展示环境。深入挖掘江心洲研学旅游资源，持续推出“长江文化”微游，重点打造融合洲头灯塔、观江步道、江豚观测点等特色资源的江心洲洲岛农业生态旅游路线及江豚科教中心科普路线等。通过系统化整合滨江特色项目、提升旅游产品体系、服务质量和品牌影响力，将江心洲建设成为集生态观光、文化体验、休闲度假于一体的长江特色旅游目的地。

三、打造优质户外基地，创树体育文化标杆

今年国家发改委办公厅、国家体育总局办公厅等5个部门联合下发《关于做好高质量户外运动目的地建设工作的通知》（发改办社会〔2025〕250号），南京市以江心洲为核心区，联合河西滨江、江北滨江和浦口老山，建设南京青奥滨江高质量户外运动目的地。江心洲片区以打造“长江国际体育岛——高质量国际化都市型户外运动目的地”为目标，采用“一环、两带、三片区”的空间布局，“一环”是利用江心洲22.5公里的江堤环岛路建设都市无扰竞速环，“两带”指的是4.5平方公里的河西滨江风光带和4公里夹江水上运动带，“三片区”是分片打造岛北全民健身片区、岛中极限潮流片区和岛南时尚休闲片区。聚焦路跑骑行、极限运动和水上运动三大优势领域，致力于建设成为国际知名的“马拉松岛”、亚洲一流的“极限岛”、国内领先的“逐浪岛”以及人人向往的“户外生活岛”。目前，作为高质量户外运动目的地重点项目的E³ PARK体育公园已经启用，占地约100亩，以“五彩云锦”为文化主元素，以“四区一带”为骨架，勾勒出一幅充满生机与活力的生活长卷。6月1日举行了“马拉松岛”揭牌仪式，当天同步举办马拉松岛六一亲子跑活动暨江心洲跑团成立仪式。

四、完善配套设施体系，优化交通设施格局

持续完善设施配套服务，规划建设环岛服务驿站2座，持续提升IMO江岛新天地商户入驻率，推动中部社区中心开业运营，引入省人民医院打造新型医康养综合体。完善交通配套设施，经开区管委会开通假日环岛旅游观光专线。该线路串联南京青奥森林公园、池杉林、粉黛花海、“小垦丁”、江心洲教堂等网红景点，全线采用充满科技感的无人驾驶小巴车，造型独特、新颖、靓丽，展现着生态科技岛现代、高端、科技的形象。同时新开通的岛城接驳线构建了立体交通网络，提升了交通通达效能。已开通了486路、552路、553路三条公交线路，棉花堤至旗杆轮渡，构建起一套多模式、立体化的公共交通体系。地铁10号线江心洲站可畅达河西新城各大交通节点，全面覆盖市第一医院、兴隆大街商圈、奥体中心、市政务大厅等生活服务核心区，实现就医、办事、购物等需求一站式响应，有效疏解进出岛交通压力，加快岛城融合发展。

（一）关于“规划中地铁建设”

地铁13、17号线规划分别在江心洲北部与南部设站。其中，13号线起自江北沿山大道，沿江心洲北部过江，提供江心洲与江北新区核心区、河西北部、城东地区的快速联系；17号线起自江北南京审计大学，沿江心洲南部过江，主要提供江心洲与浦口、河西奥体等地之间的联系。南京地铁公司正在积极推进规划地铁13、17号线各项方案研究工作，将根据城市发展需要、财力以及客流预测等情况统筹研究，严格按照国家基本建设程序，科学合理排定建设时序，更好地服务市民出行。地铁4号线也在加快建设中，4号线二期工程可行性研究报告和初步设计方案分别于2020年10月、2020年12月获得江苏省发展改革委和南京市发展改革委批复，批复中在江心洲预留设站条件。我区积极推进江心洲设站前期相关工作，已完成江心洲设站工程项目建议书及相关专题研究工作。目前，长江流域防洪规划正在修编，待防洪规划修编批复明确江心洲定位后，继续推进江心洲设站工作。

（二）关于“增加往返主城公交频次”

目前，552路公交车配置17辆车辆，日均运送乘客4830人次；553路配置8辆车辆，日均运送乘客730人次，基本能满足市民出行需求。通过夹江大桥和夹江隧道的公交线路，若客流有明显增加趋势，将根据线路实际情况通过增加运力、缩小高峰间隔等举措及时疏运旅客，并在客流高峰期间及时调整发车间隔。随着江心洲入住率的提升，建邺区政府及市公交集团将密切关注居民出行需求变化，及时跟进并调整线路班次和运行时间。

（三）关于“增加环岛公交线路，同时接驳轨道交通”

为加强交通接驳服务，目前岛内已设定4条接驳车线路（其中一条为环岛公交线路），日均运送乘客2000多人次。为进一步优化江心洲岛内公共交通网络，特别是针对岛南区域，建邺区政府将与市交通运输局合作推动加快岛内中部、南部、北部三个场站的建设进程。按照标准化公交场站车辆停放规范，每个场站的面积不低于3000平方米，按规范要求配备充电设施，有效提高线路运营效率及车辆使用效率。

江心洲将以公交场站作为依托，以四通八达的道路网为保障，公交线路可充分布设、优化，衔接轨道交通，增开社区微循环线路，增设公交站台、公共自行车站点，形成以地铁为骨干、地面公交为网络、其他方式为补充的多种公共交通方式互相衔接的城市客运服务模式，同时加强常规公交线路及免费接驳车相融合，进一步满足岛内群众出行需求。

五、举办赛事娱乐活动，深度融合文商旅艺

推动文化旅游产业转型升级。江心洲已成为南京“体育+文旅”融合标杆。打造江豚音乐节品牌，活动采用“音乐节+长江文化+城市特色美食”的全新业态。2023首届江豚音乐节，吸引来自全国近5万名观众现场观看，百度全球线上直播观看人次超5500万，全网话题量近1.5亿；2024年第二届南京江豚音乐节吸引了来自全国4万多名观众，全平台播放量达3亿。依托江豚音乐节大草坪，积极引进音乐节、演唱会活动，抖音美好星球音乐节2天共吸引线下3.7万观众、线上3700万观众，活动总曝光超80亿，TheChainsmokers 2024蓝色之星巡回演唱会吸引2万余名观众现场观看。2024年10月16日—25日举办“文润建邺，艺美生活”的活力青年周系列活动，江心洲Rocho灯塔咖啡草坪共计吸引驻足万余人流量，20余万名观众在线观看，推动公共空间与文化休闲、艺术潮流的结合，助力江心洲文旅进一步繁荣发展。

最后，再次感谢您对建邺区政府工作的关心、支持和理解！

南京市建邺区人民政府

2025年7月31日