廖任熙等委员：

你们提出“关于推动平台经济建设，促进本地消费增速发展”的提案收悉，现答复如下：

平台经济是以互联网平台为主要载体，以数据为关键生产要素，以新一代信息技术为核心驱动力、以网络信息基础设施为重要支撑的新型经济形态，具有发展迅猛、规模效应突出等特点。南京市认真贯彻落实党中央国务院关于“促进平台经济健康发展”的决策部署，充分发挥平台经济扩内需、稳就业、惠民生的积极作用，通过政策引导、生态优化、创新驱动，大力推动平台经济赋能实体经济，构建形成以平台经济为核心的新增长引擎，助力经济高质量增长。        

一是突出精准把脉，强化政策支持力度。全市先后印发《关于进一步促进服务平台经济高质量发展的通知》《南京市平台经济招引培育工作方案》等政策文件，围绕推动存量平台稳定发展、支持头部平台成长壮大、培育招引重点平台企业、促进平台经济双向赋能发展等重点任务，强化落实属地“一对一”服务、建立头部平台专班服务等机制，给予项目对接、人才引培、基金投资等要素资源保障，加强统筹调度、运行监测、问题会商，努力构建扶持引导、引领示范、优化服务的平台经济服务体系。

二是突出招引培育，壮大平台经济市场主体。聚焦我市平台经济头部企业不强、覆盖领域不广、优势逐步缩小的突出问题，围绕存量平台壮大、增量平台招引和赛道领域拓展，提出招引培育总体目标、重点方向和主要任务。市投促局等部门制定全市2025年招商引资工作计划，将平台经济作为全市招商工作重点领域，围绕全国互联网百强未落户企业制定招引培育清单，落实“管行业抓发展”责任会同各有关板块主动对接，靠前服务，统筹政策和要素保障大力开展外地平台企业招引培育，将平台经济领域高能级项目纳入市对区招商考核。阿里、小米、58同城、巨量引擎、亚马逊等平台企业，相继在建邺设立区域总部或分支机构，数字经济总部集聚彰显成效。市商务局通过培育一批市场竞争力、产业带动力强的头部企业、电商基地，加快推动我市电商产业集聚，作为首批国家级电子商务示范城市，全市现有国家级电商示范基地2家，国家级电商示范企业5家，省级电商示范基地5家，省级县域电商产业集聚区2个，省级电商示范企业20家。

三是突出文商旅体融合，打造多元数字消费平台。通过资源共享和协同发展，深度融合文化、商业、旅游、体育和展览等各类业态，打造多元数字消费体验平台，进一步激发城市消费新活力。市数据局指导大数据集团依托“我的南京”APP，建设“宁享消费”服务专区，集成景区游览、文化演出、健康体检、便捷出行等多个应用场景，为市民提供一站式消费服务。市体育局推出体育惠民服务平台“宁体汇”，设有体育场馆预定、体育赛事活动等十大功能版块和27个服务模块。2024年线上场馆数量增至617家、惠民补助经费760万元、惠及人次416.7万人次。市文旅局打造“国家文化消费试点城市（南京）智能综合服务平台”，实现演出机构登记、补贴剧目申报、演出数据统计和积分等功能，打通与大麦网、保利票务等各类票务平台以及各剧场线下购票窗口的互通互兑，充分挖掘文化消费参与方的各类需求，有效激活文旅消费新动能。南京旅游集团旗下南京莫愁智慧信息科技有限公司秉承“旅游智慧科技+数字智慧营销”的双轮发展战略，坚持“技术开发、旅游电商、整合营销”三大主营业务方向，自研自建自营“莫愁旅游”文旅电商平台，聚焦智慧旅游建设、文旅数智化转型，从自研自用转向技术产品化对外输出。

四是突出生态营造，浓厚平台经济发展氛围。围绕消费品以旧换新、外贸优品专场展销、新场景新业态等方面，联合淘天集团、京东集团等电商平台开展网上年货节、双品网购节等形式多样、内容丰富的线上线下促消费活动。成立南京都市圈新电商产业创新合作联盟，充分发挥都市圈各城市的产业链、人才链、技术链等资源优势，积极构建具有我市特色的电商平台生态圈。常态化组织电商人才培训，帮助电商从业者不断提升运用新电商手段拓宽销售渠道、扩大品牌影响力的能力。2024年以来，累计开展各类电商人才培训超30场，参与培训品牌企业、本地商户超1000家。

下一步，全市将认真贯彻落实习近平总书记关于推动平台经济规范健康持续发展的重要指示精神，按照市委市政府工作部署，以“三个聚力”为抓手，不断推动我市平台经济高质量发展。

一是聚力做好对平台经济的招引培育。着力加大头部平台企业招引力度，推动各行业主管部门、板块，对照招引培育清单，细化落实招引培育工作。制定统筹政策和要素保障，大力招引全国互联网百强未落户企业。

二是聚力强化平台经济服务保障。创新监管和服务方式，进一步完善平台经济人才、金融、财税等要素支持保障，充分利用自身优势资源，加强横向沟通配合，积极拓展平台经济增量。进一步完善容错纠错机制、合规指引等监管体系，促进平台经济健康持续发展。

三是聚力放大平台经济促消费优势。深化与本地平台企业在促消费等领域的合作，推动南京数据要素创新中心、宁体汇等平台创新发展，整合文旅、餐饮、赛展等资源流量，放大平台效能，挖掘全市消费潜力。积极组织我市企业开展南京都市圈网上年货节、双品网购节、直播电商文化节等各类电商促消费活动。大力发展即时零售，促进电商直播、在线文娱、智慧旅游、智慧商店等新型消费快速发展，拓展沉浸式、互动式消费新场景。

最后，再次感谢你们对市商务局工作的关心、支持和理解！

南京市商务局

2025年7月14日