王正安等委员：

你们提出的《关于在城市更新视角下，发展嵌入式体育公园的提案》收悉。经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

一、我市体育公园建设现状情况

近几年，我局联合市规划资源局等部门编制了《南京市公共体育设施专项规划》和《南京市体育公园专项规划（2021-2035）》，联合市建委编制了《南京市城市更新体育设施建设指引》，旨在通过体育公园的规划和建设，扎实推进全民健身运动，让公共体育资源充分共享。截止2024年底，全市建有体育公园123个。其中一类体育公园15个、二类体育公园5个、三类体育公园16个、四类体育公园27个、五类体育公园60个；按区域分布：江北新区9个、玄武区4个、秦淮区8个、建邺区7个、鼓楼区3个、栖霞区2个、雨花台区9个、江宁区16个、浦口区10个、六合区9个、溧水区38个、高淳区8个。我市以城市更新为契机，充分利用城市中金角银边、废弃厂房、高架桥下等空间建设体育公园，如：西城•夜未央体育公园就是利用高架桥下空间建设而成，禄口白云路社区体育公园就是利用垃圾场地改造而成。市民可通过“宁体汇”平台查询全市123个体育公园信息，实现场地预约、活动报名、智能导航“一键通”；同时，建立设施管护“一器一码”系统，市民扫码即可报修，24小时内响应维修，器材完好率保持在90%以上。

提案提出的“政府主导、社区参与、企业运营”管理模式，与我市“体育+”融合发展思路深度契合。目前，已形成三类建设运营路径：一是政府主导普惠型。由市区财政出资，在公益性空间（如城市公园、社区绿地）建设基础型体育公园，免费开放并配备基础健身器材。二是社会资本运营型。鼓励引入企业投资，利用闲置厂房改建体育健身场地，企业负责运营并提供低收费或免费服务，政府给予租金减免和运营补贴。三是社区自治共享型。依托“微社区运动俱乐部”，由居民自主参与规划设计，建设社区口袋公园，形成“共建、共管、共享”基层治理模式。

二、下一步工作举措

为顺应人民对高品质生活期待的内在要求，优化城市空间布局，构建更高水平的全民健身公共服务体系，结合您提出的关于发展嵌入式体育公园的建议，下一步，我们将重点指导各建设单位做好青奥体育公园专业足球场、江心洲体育公园（滨江生态健身带）和姚坊门体育公园（智慧化体育综合体）等重大项目建设，力争2025年完成5个体育公园建设任务。

一是衔接各级城市更新有关支持政策，拓宽资金来源渠道，从政策上、资金上支持嵌入式体育公园发展。协调市相关部门继续推进“公园+”建设，督促指导各区在绿化方案审查中落实体育设施建设等要求，加强公园绿地服务内容的拓展与提升，针对周边使用人群需求，融入功能相宜的体育设施，满足居民游憩休闲、运动健身、社会交往等日常生活需要。

二是结合现状条件，在符合公园规划，满足公园绿地生态、景观要求的前提下，支持利用公园绿地建设球类场地，拓展全民健身休闲运动场地建设规模，力争到2030年，在城市公园绿地建设球类活动场地不少于30片。

三是推动“智慧体育公园”建设，培育“体育公园+”产业生态，积极引入体育赛事运营、健身培训、运动康复等社会资本，打造“体育公园+文旅”“体育公园+康养”综合体，形成“以商养体、以体促商”良性循环。

四是通过加强行业指导，督促和引导公园加强各类设施的维护管理，鼓励对老旧设施进行提升，强化公园的服务意识和人性化管理。

南京市体育局

2025年7月24日