冉千平委员：

您好！您提出“关于加强我市化工新材料中试平台建设与运行”的提案收悉。我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

一、目前化工新材料中试平台的有关情况

2021年，省工业和信息化厅联合省应急管理厅等多部门出台的《江苏省化工中试基地和中试项目管理办法（试行）》（苏工信规〔2021〕2号），规范了化工中试基地的选址布局、报建审批和基础设施要求，要求“中试基地须在化工园区内建设，符合化工园区发展规划。在长江、太湖等重点流域内选址建设中试基地应当符合相关管控要求”。2022年5月，省工信厅等六部门决定在泰州市泰兴经济开发区、苏州市张家港保税区和南通市如东洋口化学工业园试点建设全省首批化工中试基地。

2024年9月，国家工信部、发改委联合发布了《新材料中试平台建设指南（2024—2027年）》（工信部联原〔2024〕181号），2024年11月，省政府印发《关于加快推动化工产业高质量发展的意见》（苏政规〔2024〕9号），“鼓励各地创新化工中试管理，对化工中试项目安评、环评适度包容性审批”，有利于我市化工中试项目建设及中试基地建设的探索和发展，加快科研成果产业化步伐，促进中试与创新链、产业链协同发展。2025年5月，《化工园区中试基地建设导则》（GB/T 44710-2024）全面实施，是我国首个系统性规范化工中试基地建设的国家标准。据悉，《化工研发中试安全风险管控指南》等国家标准也已由石化联合会牵头编制中。标准出台后，将从国家层面制度性解决我国开展化工行业中试过程中立项审批难、标准不明确等方面问题。省相关部门也正在就化工中试项目管理起草制定相关政策措施。

近年来，我市在化工新材料中试平台建设领域持续探索，2024年出台了《南京市构建贯通式科技成果转化体系的实施意见》（宁委办发〔2024〕14号），引导企业联合应用类高校、新型研发机构、产业行业协会等布局建设平台，并给予政策和资金支持。2024年9月起，市科技局按照市场化运营模式和开放共享原则，开展中试平台建设工作，目前全市备案的中试平台有22家，其中化工新材料领域5家，为新材料科研成果产业化提供技术研发转化、性能工艺改进、工艺放大熟化、产品性能测试、小批量试生产等中试服务。市财政局对重点备案平台按建设投入给予最高200万元资助，对通过中试服务在宁转化且被市场化基金首次股权投资的成果给予最高100万元项目化资助。

2024年12月，江北新材料科技园新材料产业中试基地项目开工建设，项目计划建设中试车间16个，中试产线40条，拟进行化工新材料、高端专用化学品、精细化工、电子化学品、生物制造、生物医药、食品添加剂、动物营养品等产业方向项目中试，目前已梳理储备20余家高校院所和产业龙头的中试项目共60余个。中国石化华东地区中试基地（拟投资10亿元）等重点项目正加速落地，推动小试技术向产业化迈进。 

二、下一步工作打算

当前，化工新材料中试平台建设的政策体系正在逐步完善，服务能力初步显现，但审批标准、动态管理、资源协同等方面还需进一步提升。下一步将做好以下几方面工作：

一是按照国家、省关于化工中试项目管理的最新政策要求，联合市相关部门和江北新区进一步规范中试项目管理，简化项目审批流程，探索实施部分事项承诺备案制等新的管理机制，加强事中事后监管。

二是继续扩大现有化工新材料产业中试平台影响力。市科技局将持续通过南京市科技成果信息发布与供需对接服务平台，线上发布中试平台服务项目和基本信息；线下通过举办中试服务对接活动，帮助中试平台精准链接科研成果、金融资本和市场需求。

三是鼓励我市化工新材料企业积极备案中试平台，完善中试平台扶持政策。支持江北新材料科技园的相关企业积极申报备案南京市中试平台，市各有关部门将继续做好服务和指导工作，为化工新材料科技成果产业化提供要素支撑。

四是深化人才与产业协同。加大化工新材料领域高层次专家选拔力度，积极推荐遴选行业高层次人才和高技能人才进入省、市相关评委专家库，同时提高本市化工龙头企业开展自主评价的范围和力度，加强对化工新材料领域技能操作和一线管理人员的职业技能等级评价，促进专业人才与产业的进一步协同。

 最后，再次感谢您对我市化工新材料产业发展的关心、支持和理解！                          

  南京市工业和信息化局

                                                    2025年7月16日