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陈正宇等委员:
你们好!你们提出的关于提升我市政府部门公务人员人工智能应用能力的提案,我们单位经认真研究,并与协办单位共同协商,现答复如下:
近年来,南京人才工作坚持以习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想为指导,深入推进人才强市建设,统筹人才“引育留用”全链条,聚焦平台、项目、改革、服务一体推进,着力构建适应新质生产力发展需要的人才工作格局。
一、以平台建设为牵引,建强政策体系
坚持以国家人才平台建设为总牵引、主抓手,带动全市人才工 作整体提升。一是整体谋划布局。去年6月,市委人才工作领导小组印发《南京吸引和集聚人才平台建设方案(试行)》,细化形成平台年度工作计划和18项重点任务清单,均按进度推进。二是完善政策举措。深入实施“人才强市25条”,配套队伍建设、载体打造、机制改革等38项实施细则,面向科技创新人才、产业骨干人才、基础研究人才等实施一揽子支持项目。三是强化机制保障。优化校(院)地合作联席会议机制,构建成果对接转化、卓越工程师联合培养等子机制,定期召开联络员会议,形成需求与问题2张清单,对反馈事项逐一办结。
二、以事业需要为准绳,吸引集聚人才
着眼国家战略需求和南京发展需要,打造总量丰富、结构合理的海内外高水平创新人才队伍。一是强化海外引才。常态化对接海外协同创新中心、欧美同学会、重点高校校友会等渠道,逐家走访重点用人主体,推动高校、院所、企业强强联合建立“引才共同体”,累计新增留学归国人员7.3万人,入选国家重点人才工程数居全省第一。二是强化项目揽才。坚持上下衔接、协同有序,省“登峰”、“双创”、333工程入选数,均居全省第一。市级层面持续实施“攀峰”、高层次创新创业人才、创新型企业家、中青年拔尖人才等工程项目,构建全方位、立体化的金字塔式人才支持体系。三是强化平台聚才。持续加大校院地合作,发挥重大创新平台聚才“梧桐”作用,支持紫金山实验室、中科院工业人工智能研究院以及EDA、第三代半导体、高性能膜材料等国家重大创新平台人才队伍建设。
三、以机制改革为抓手,激发创新活力
用好国家科技人才评价改革试点契机,坚持政策创新与机制创新同步推进。一是人才评价更多元。组织我市科教界“帽子”治理工作,按照“谁使用谁评价”原则,遴选高校院所、创新平台、研发机构、领军企业等不同主体,分类推进科技人才评价改革试点,配套65项政策举措予以保障,探索实践以不同“尺子”量不同人才。二是主体赋权更充分。市级人才项目全部面向高校院所开放,去年中青年拔尖人才项目直接分配给高校院所210个名额,占总数近五成。运行市级人才事业编制“周转池”,明确操作口径,对重大战略平台按需尽保、建立特别通道,“一事一议”适度放宽入池条件。三是体制机制更灵活。针对人才项目“重物轻人”问题,将项目经费直接用于人才及团队比重提高到40%。开展人才“直推直荐”,17人被直接举荐入选市高层次创新创业人才和中青年拔尖人才。探索“有岗位没单位”“校引企用”“企引校用”等灵活聚才模式。
四、以产才融合为渠道,助力成长发展
以人才链牵引“四链融合”,着力构建“以才兴产—以产聚才”良性互动,实现人才成长与产业发展“双赢”。以人才链驱动创新链。支持校企共建联合实验室、技术创新中心,以高校顶尖专家为主导组建人才攻关联合体、创新联合体,在大任务大攻关中历练培养人才。支持10家国家和省卓越工程师学院建设,支持校企联合开展卓越工程师等技能人才培训,对符合条件的定制班、订单班项目,给予最高200万元分阶段支持。以人才链激活产业链。出台覆盖集成电路、生物医药、人工智能3个重点产业的专项人才政策,培育的芯爱科技、三迭纪两家人才企业估值均超过30亿元,全市人才企业中1851家成长为高新技术企业,68家挂牌上市。紧扣企业留才聚才,去年对承接高校实践实习的企业给予补贴;对企业核心技术骨干给予5万元、10万元分档奖励。以人才链聚拢资金链。在紫金山英才基金基础上,建立规模20亿元、面向人才投早投小的人才基金,首期2亿元已落地。推动江北新区、江宁区试行开展“拨投结合”模式。出台《推动科创金融高质量发展若干政策措施》“12条”,提供“宁创融”“宁科债”“人才贷”等政策性科创金融服务,累计支持1.2万余家科创人才企业。
五、以服务保障为支撑,优化生态环境
围绕人才关心关切,做优服务保障、营造爱才氛围,打造人才安心宜业的发展环境。一是聚焦关键事项。做好人才子女教育协调服务,提前完成“十四五”期间筹集12万套人才房的目标,为超过10万名高校毕业生发放住房租赁补贴。上线运营27家“宁青驿站”,累计服务来宁求职青年人才近4万人次。持续发放创业奖补,为各类创业者提供场地支持、指导服务和政策扶持。二是用好服务抓手。制定实施院士专家联系服务工作机制,优化紫金山英才卡,打造游园、家政等“优享八条”,服务人才约50万人次。搭建苏皖招聘平台,高效运行“尚贤”人才服务热线,建成大创园、留创园等创业孵化载体147家,为人才提供优质公共服务。三是打造活动平台。定期举办“宁工聚才”产业人才系列对接活动,上年度累计服务人才企业近100家,协调解决企业诉求40余项。打造“南京人才日”、南京留交会、千名博士招引周、“赢在南京”青年大学生创业大赛、“才遇金陵・四时常伴”等各类品牌活动赛事。
下一步,我们将围绕人才需求、发展需要,重点做好四个方面工作。一是构建人才集聚高地。结合编制“十五五”人才规划,研究优化新一轮人才政策体系和工程项目,高效配置资金、项目、基地、政策,确保各项目标任务一体推进,加快集聚战略科学家、科技领军人才、青年科技人才。二是构建产才融合高地。聚焦重点产业建设特色产业人才集聚区,瞄准供给、需求、转化“两端一链”,统筹资源制定更有竞争力的专项政策举措。发挥科技镇长团、科技人才专员、技术经理人“三支队伍”作用,形成与全国高校区域技术转移转化南京分中心建设叠加效应,助力人才创新成果孵化产业化。三是构建人才改革高地。完善人才评价认定,构建以科技、产业人才为重点、各方面人才广泛覆盖的分类认定体系,精准匹配政策服务。贯通政府、市场“两只手”,改进人才项目支持方式,逐步增加人才基金、科创基金对初创人才项目的市场化支持。四是构建服务生态高地。围绕人才关心关切,深化全周期人才服务“一件事”改革。积极推进人才创新港建设,聚力办好南京人才日、留交会、千名博士招引周等品牌活动。鼓励各板块围绕本地禀赋基础,打造形式各样的人才服务品牌。
最后,再次感谢你们对市委组织部(人才办)工作的关心、支持和理解!
中国共产党南京市委员会组织部
2025年7月31日
苏公网安备 32010202010413号