卞鹏萱等委员：

你们好！你们提出的“关于提升人工智能素养，打造人工智能产业底座生态”的提案收悉。我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

一、我市人工智能产业发展总体情况

近年来，南京高度重视人工智能产业发展，积极抢抓机遇，获批创建全省唯一的国家人工智能创新应用先导区，印发了《南京市进一步促进人工智能创新发展行动计划（2024-2026年）》等政策文件，围绕算法、算力、数据、场景、生态等核心要素主动布局，将人工智能产业链作为产业强市未来产业之一重点打造。今年更是挂牌成立了人工智能（软件）产业攻坚推进办公室，凝聚工作合力、统筹资源配置，全力助推我市人工智能产业高质量发展。

目前，人工智能产品和服务已涵盖基础层、技术层和应用层等产业链各领域，在人工智能软件、算法，传感器及芯片、机器视觉、智能语音、智能无人系统等细分领域积累了一定优势，集聚了硅基智能、出门问问、亿嘉和等人工智能企业和南钢、南瑞、埃斯顿等人工智能应用企业，已有华为软件智慧助手（小艺）等16款大模型产品通过国家网信办备案。形成了软件谷、栖霞区智谷、麒麟科创园等产业链重点园区。南大、东南、南航等14所高校成立了人工智能学院和创新研究院，汇聚了姚期智、张钹、谭铁牛、周志华、李志飞等领军人才。

二、提案所提四方面建议的工作推进情况

（一）关于加强人工智能素养教育与培训，夯实人工智能人才基础

围绕“启蒙普及、创新实践、融合应用”目标，构建了纵向贯通的培养体系。小学阶段，将人工智能基础知识融入信息技术课程，开发趣味化校本课程，通过编程游戏、机器人操作等活动，激发学生学习兴趣；初中阶段，设置人工智能基础必修模块，系统讲解原理与数据处理知识，结合智能家居等生活场景开发配套教材，深化学生认知；高中阶段，鼓励学校开设创新选修课程，聚焦机器学习等前沿领域，建设创新实验室，引导学生开展课题研究，提升实践创新能力。

为保障人工智能教育高质量实施，一方面，实施师资培养计划，建立市、区、校三级培训体系，邀请高校学者、企业工程师、一线名师开展联合授课，提升教师理论与实践教学水平；成立人工智能教育教研中心组，组织课程研发与教学研讨，通过教学竞赛等方式，以赛促训，打造高水平师资队伍。另一方面，与在宁“双一流”高校共建教育实践基地，邀请高校专家开展系列讲座，将人工智能前沿知识引入中小学课堂；组织学生走进企业开展实践体验活动，推动理论与实践结合。

（二）关于加强高校科技成果转化落地，推动关键核心技术突破

南京市的53所高校中，已有14所高校设立了人工智能学院，全市高校在建的43个双一流学科中有7个与人工智能领域相关，并在机器学习、数据挖掘等领域学科发展水平居全国前列，集聚了一批人工智能领域领军人才。在此基础上，针对人工智能产业领域的科技成果转化，重点从“供给端、需求端、转化链”入手，持续加强人工智能科技成果源头供给、技术需求征集、转化平台建设等工作，全链条推动成果贯通式转化。一是强化高质量成果源头供给和技术需求收集。搭建科技成果信息发布与对接平台。以信息平台为纽带，促进创新资源汇聚、供需双方对接、落地服务保障等。目前，已在线发布科技成果和技术需求“两项清单”，17个高校分中心遴选的300项重大成果中拥有人工智能领域成果11项，视频成果3项，遴选的200项企业技术重大需求中拥有人工智能领域需求21项。二是建设全链条转化平台体系。支持新型研发机构提质增效，目前我市已建有人工智能领域新型研发机构45家，鼓励产业链骨干企业开展联合技术攻关，提升技术研发和市场化运营能力。搭建“先市级培育—后省级推荐”的概念验证中心支持体系，目前我市已布局南京邮电大学新一代信息技术领域、紫金山实验室6G领域等人工智能相关概念验证中心2家。

（三）关于设立人工智能产业基金，培育完善人工智能产业生态

资金保障方面，我市构建了“宁科投”“宁创融”“宁科贷”“宁科债”“宁创担”等产品的“股贷债保担”五维金融服务矩阵，为包含人工智能领域的科技型企业提供接力式全生命周期金融服务。尤其在产业基金方面，2024年，我市印发了《市政府关于打造南京市“4+N”产业基金集群聚力推动产业强市发展的实施意见》，明确围绕重大项目落地、重点产业发展、强链补链延链、科创人才培育四大方向，加强与各类资本合作，设立N支基金，力争形成总规模超2000亿元的“4+N”产业基金集群，构建“重点产业全覆盖，服务生命全周期”基金接续投资体系，为包括人工智能产业在内的重点产业发展提供坚实的资金保障。目前，创投集团携手江苏省战略性新兴产业母基金，共同设立了规模达60亿元的江苏南京软件和信息服务产业专项母基金，将重点投向人工智能底层硬件、基础软件等基础层领域，以及人工智能前沿技术方向，着力攻克关键核心技术瓶颈。与此同时，创投集团积极拓展合作渠道，与华业天成、毅达资本等知名投资机构展开深度合作，通过设立专项子基金，进一步深化对于人工智能领域的市场化投资。另外，我市组建了全国首只重点支持场景创新发展的专项产业直投基金—南京场景创新发展股权投资基金，首期规模2亿元。

（四）关于发挥现代科技服务优势，构建地方特色科技服务平台

为充分挖掘和用好南京丰富的科教人才资源，第一时间发现掌握在宁重点高校院所可转化科研成果，破解在宁高校院所科研成果本地转化率低的难题，促进科技创新和产业创新深度融合，今年6月，我市印发了《南京市重点产业领域高价值科研成果发现和对接服务工作机制》，就建立重点产业领域高价值科研成果发现和对接服务工作机制进行系统布局。

目前，生物医药、信息通信2个方向的全国高校区域技术转移转化中心已落地我市，将通过搭建全国高校开放共享的“一站式”“全链条”公共转化平台，提供“专业化、管家式”成果转化服务，打造全国高校科技成果转移转化“先行示范区”、高校科技成果转化和创新创业人才培养的“双中心”。另外，我市将以市科技成果信息发布与供需对接服务平台（“宁科荟”平台）作为数据枢纽，构建“线上+线下”立体化采集网络，常态化发布可转化成果清单、产业技术需求清单，将科技成果和技术需求信息精准匹配推送至各产业攻坚办（产业专班）和板块园区开展科技型企业孵化、项目落地服务等。同时，组建多支成果转化服务工作小分队分头进驻在宁重点高校，落实专门工作场地挂牌“南京市科技成果转化服务站”。

三、提案建议对下一步发展人工智能产业工作的启发

一是落实“人工智能+”行动，推动政府部门、科研机构和国企主动开放应用场景，聚焦制造、能源、政务、卫生、教育、文旅、交通、科研、金融等领域，围绕研发设计、生产制造、运营管理、电网调度、无人巡检、旅游咨询问答、智能网联汽车、临床诊疗辅助决策、智能教学、科学研究，以及政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”等方面，发布人工智能优秀应用场景和典型案例，推动人工智能赋能千行百业。

二是落实《南京市人工智能人才发展若干措施》，联合在宁高校院所、行业重点企业协同引进人工智能顶尖人才、领军人才和创新团队，在高层次创新创业、卓越工程师培育、科技成果转移转化等方面给予支持，加快大模型紧缺技能人才落户。

三是发挥“4+N”产业基金集群作用，用好“场景招商”“并购重组招商”等新模式，推动创投集团与华业天成、毅达资本等知名投资机构展开深度合作，通过设立专项子基金进一步深化人工智能领域市场化投资。

四是加快产业科技创新合作平台、服务平台以及多要素融合创新集聚平台建设，用好科技成果发现和对接服务机制，跟踪驻宁高校、科研院所、新研机构人工智能基础理论研究和技术攻关开展情况，梳理评估形成市场潜力大、转化价值高的人工智能科技成果对接供给清单，面向重点板块组织开展精准推送、靶向对接。

最后，再次感谢你们对南京人工智能产业发展的关心、支持和理解！

                                  南京市工业和信息化局

                                 2025年7月24日