许亮委员：

您提出关于持续打造南京老字号复兴样本的提案收悉，非常感谢你们对于我市老字号发展的关心和关注。我局对此非常重视，会同市市场监管局、市教育局、市交通运输局和市文化和旅游局结合各自的职能，对所提的建议进行了认真、深入研究。综合各相关单位意见，现答复如下：

一、南京老字号发展情况

南京市目前共有市级老字号104家，其中中华老字号26家、江苏老字号64家（包括中华老字号），1个江苏省老字号集聚街区—南京门东历史文化街区。主要从事百货零售、酒店餐饮、粮油食品、轻工工艺、医药保健、其它制造业等与老百姓民生息息相关的行业，餐饮食品类企业占比较大。老字号企业主要有以下几方面特点：

一是传承历史悠久。如韩复兴鸭子店创建于1866年，距今已有156年的历史；刘长兴面馆建于清末的1901年，距今已有121年历史；金陵春酒楼始创于1864年，距今158年历史。

二是技艺精湛面广。老字号在长期的生产实践中，通过长年的技艺、经验积累和传承，形成了独家“绝活绝技”。例如，南京云锦提花丝织技艺、南京金线金箔锻制技艺等。

三是文化底蕴深厚。受历史因素影响，南京吴良材眼镜、南京同仁堂等多家南京的中华老字号都形成了独特的商品和技艺，积淀了深厚的文化内涵。南京老字号企业在地域分布上，主要集中在秦淮区和鼓楼区等中心城区，是百姓首选喜购的商品。

二、推动南京老字号企业发展情况

（一）加强老字号企业知识产权保护

一是完善知识产权保护机制。市市场监管局积极推动老字号知识产权保护工作，修订《南京市知识产权促进和保护条例》，有望于年内出台。建立知识产权保护社会实践角，通过整合社会力量，拓宽群众建议和反馈渠道，推动知识产权保护工作政民互动和社会共建。指导相关区局针对老字号企业的知识产权保护需求，成立了跨部门“保护知识产权服务小组”，主动上门对接企业，提供商标注册、维权援助等服务。

二是加强商标注册与维权援助。组织开展“铁拳”“蓝天”等多项专项整治行动，强化对老字号商标的监管，严厉打击商标侵权行为。市、区联动针对老字号企业商标被抢注的情况，指导企业开展维权行动，成功帮助“回味赞”商标在澳大利亚取回商标专用权。设立了知识产权保护社会实践角，通过自助式、互动式活动，增强全社会对老字号知识产权的保护意识。通过面对面走访、一对一辅导等方式，对无法注册商标的老字号“四川酒家”“老广东酒家”“江苏酒家”给予专业意见，并结合著作权保护，对企业知识产权战略布局给予指导。

三是推动老字号文化保护。印发《全面深化质量强市建设实施方案》，明确提出要促进老字号企业文化传承和创新发展，加大商标和地理标志品牌培育力度。联合相关部门，推动老字号企业挖掘文化内涵，结合“夜之金陵”“品味金陵”等品牌宣传活动，促进老字号与夜间经济、文化旅游融合发展。 “中华老字号”南京的云锦、南京十竹斋和南京同仁堂等老字号企业都建有品牌博物馆。

（二）推动老字号企业品牌创新发展。进入新时代，南京市高度重视老字号传承和创新，积极推动知识产权保护、文化赋能、技术创新、市场拓展等工作，助力老字号创新发展。

一是推动老字号创新转型。支持“老字号”企业研发新产品、开发新样式，跟上市场发展变化和消费者需求变化。绿柳居素食烹制技艺开发了绿柳素食宴、绿柳合萃宴两款品牌宴席，深受广大消费者的喜爱。“京苏大菜烹制技艺”项目保护单位江苏酒家，注重技艺传承推广，陆续推出创新名菜，出版《金陵美肴经》《金陵冷盘经》《南京菜谱》《南京教学菜谱》等一批成果。开展“一企一策”“一品一策”行动，引导和鼓励老字号企业研发新品、优化工艺、改进包装款式，打造国潮新品。支持老字号企业在商业模式和经营业态不断创新、跨界融合，鼓励淘宝、京东、电商平台设立老字号专区；支持老字号企业与抖音、小红书等新媒体平台合作，多渠道展示老字号品牌文化和产品服务。十竹斋打造云征集、云预展、云拍卖、云直播、云结算等整套云端艺术品服务体系，年度抖音直播时长超4000小时、线上营业收入达8500万元，入选商务部“中华老字号守正创新案例集”，为2024年度全省唯一。

二是推动老字号集聚发展。推进省级老字号集聚区老门东历史文化街区建设，支持引进更多本地和省内外老字号品牌门店，目前商户100多家，其中老字号企业14家。加快夫子庙、太平南路等片区老字号集聚，打造更多老字号集聚街区。鼓励老字号兴建博物馆，深挖文化内涵，比如云锦、高淳陶瓷等“中华老字号”均打造自身品牌博物馆。鼓励老字号企业在特色商业街区、景区等开设旗舰店、体验店、特色小店；在购物中心、大型百货市场、超市设立老字号品牌专区，放大品牌叠加效应。

三是加大非遗“老字号”资金扶持和传承人培训。目前，我市共有市级以上代表性项目共277项，积极推荐非遗“老字号”传承人参加年度国家、省、市举办的非遗培训，强化非遗保护传承人队伍建设，推动非遗“老字号”的保护传承。市文旅局每年认真指导绿柳居素食制作技艺、永和园面点制作技艺等非物质文化遗产项目的保护单位申报国家、省、市财政补助资金，为市级以上非物质文化遗产代表性传承人发放传习补助资金。

六是加大非遗“老字号”宣传推广。组织南京老字号企业参加由省委宣传部、省商务厅举办的“紫金奖”文化创意设计大赛，组织老字号企业参加国内外各种展会，积极举办“新视角讲老故事”、“我最喜欢的南京老字号”活动，组织编写了《南京市老字号口袋书》和《南京老字号》等书籍。结合南京资源禀赋和特色文旅资源，陆续策划发布了“古都美食”“跟着非遗游南京”专题线路，作为南京文旅精品线路开展常态化线上线下推广。利用“南京非遗”专栏电视端，依托江苏有线终端网络广覆盖、大数据中心集聚融通、直播点播多屏联动等资源优势及技术，传播南京非遗“老字号”的内在价值魅力，扩大品牌影响力。在传统节日、文化和自然遗产日期间开展丰富多彩的非遗“老字号”宣传展示活动，让大家了解“老字号”，喜欢“老字号”，享用“老字号”。

（三）推动老字号企业跨界合作注活力。

一是推动老字号人才培养。南京城市职业学院开设了艺术设计、民宿管理与运营等专业，为推动南京“老字号”企业创新发展提供相关服务。产品艺术设计专业群为市属高校高水平专业群，围绕南京“文化名城”城市定位，面向南京文化创意、数字文旅等新兴产业发展需求，为长三角区域一体化发展与江苏大运河文化带建设培育文化创意设计人才。民宿管理与运营专业立足南京及溧水区域、面向江苏地区现代服务业中的中高端民宿业、酒店业、旅游业，培养基层与中高层服务管理技术技能型人才。

三是推动老字号进校园。市属高校与部分南京老字号企业建立校企合作关系。2024年南京晓庄学院与南京冠生园合作开展“老字号进校园”活动，吸引学生关注传统品牌。近年来，市属高校也为老字号企业输送了多名实习生和毕业生，涉及市场营销、食品工程等专业，助力企业人才储备。

三、下一步工作

一是继续推动老字号进展会。根据市商务局的具体职能，继续做好“提出并组织实施促进老字号保护与发展的政策措施，牵头推动老字号保护、传承与创新工作”的同时，推动老字号进展会、进商圈、进市集等促消费活动。

二是进一步完善协调机制。市场监管局将联合相关部门，建立老字号品牌知识产权保护协调机制，定期召开联席会议，协调解决老字号企业在商标注册、维权等方面的困难。加强与老字号协会的合作，通过协会平台，及时了解老字号企业的知识产权需求，提供精准服务。

三是强化商标注册与保护。针对老字号企业“商标无法注册”问题，市场监管局将开展专项调研，梳理问题清单，制定针对性解决方案。同时，指导老字号企业开展防御性商标注册，避免商标被抢注。加大对老字号商标的保护力度，将高知名度老字号商标列入重点保护名单，严厉打击侵权行为。

四是提升老字号文化承载力。推动老字号企业与高校、科研机构合作，开展文化传承与创新研究，开发具有南京文化特色的创新产品。支持老字号企业建设博物馆或展示馆，打造老字号文化展示平台，提升老字号品牌的文化影响力。

五是深化校企协同育人。通过就业指导课程、职业规划讲座等渠道，向学生普及老字号企业的文化价值与职业优势，鼓励更多人才加入传统行业。持续跟踪服务效果，配合共同打造具有全国影响力的城市文化品牌。加强与区域知名企业，如“老字号”企业深化合作，共建“订单班”或实践基地，将企业需求融入人才培养方案，双向共同参与人才培养。

六是提供技术资源支撑。加强与南京地方老字号企业的产学合作，根据企业需要，鼓励博士、教授等专家学者到企业担任科技副总，并与老字号企业开展横向课题合作，为老字号企业复兴提供技术支撑。

七是发挥交通枢纽作用，提升老字号文化品牌。相关部门将积极指导相关汽车客运站给予老字号品牌推广、展示的平台。通过老字号进校园，提升老字号文化品牌。客运站非常欢迎南京老字号“冠生园”相关人员莅临客运站，商洽在客运站具体展示品牌的方式和方法，将根据老字号企业的要求，在不影响客运站日常经营的前提下，全力做好配合和支持。

八是进一步整合资源，不断扩大老字号的知名度美誉度。将推动老字号企业与淘宝、抖音、京东、拼多多、美团、小红书、大众点评、闲鱼等平台开展深度合作，通过短视频创作、电商直播、笔记发布等形式，讲好老字号背后的故事，宣传好老字号产品，引导老字号企业利用跨境电商拓展国际市场。

最后，再次感谢您对市商务局工作的关心、支持和理解！

南京市商务局

2025年7月14日