丁朝龙委员：

您好！您提出的关于实施全市中小学午休“舒心躺睡”工程的提案，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

市教育局一直高度重视学生身体健康，2023年，在各级委员的关心支持下，“中小学课桌椅标准化改造工程”被列入市政府重点工作和市民生实事项目，共完成64.4万套学生课桌椅标准化改造，其中新购38.75万套，整改出新25.65万套，项目实施进度和质量水平居全省首位，整体改善了全市中小学普通教室标准化水平，为学生健康成长提供了有利条件，缓解了学生坐姿不规范及用眼疲劳的问题，获得师生、家长一致好评，也为探索可午休功能课桌椅提供了有利条件。

2021年，教育部办公厅印发《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕11号），文件要求“合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间”，市教育局及时转发该通知，并要求各校深刻认识加强中小学生睡眠管理的重要性，严格落实中小学生睡眠管理各项要求，抓实抓好中小学生睡眠管理的教育引导，切实保障学生睡眠时间。

依托省教育装备新技术新产品试点应用项目开展“可午休课桌椅”的校内午休探索实践，在华山路小学、南师附中高淳学校、南京外国语学校方山分校、北京东路小学等采用“可午休课桌椅”试点平躺式午休，在南站中学、佳营小学通过开辟休息室、配备折叠床创造午休环境。在试点和市场调研的基础上，我局会同市财政局将购置带有午休功能的课桌椅限额标准纳入《南京市中小学通用资产配置标准》（宁教财〔2023〕9号），每套上限800元，为后续配备提供了政策依据。试点工作积累了宝贵经验，也让我们更清晰地认识到推进“躺睡”面临的挑战，午休椅对教室空间要求很高，较难通过统一装备午休椅来实现学生午休，午休制度设立还涉及校园班级服务管理、延长午休时间等问题，是一项系统调整工程。

您的建议对加强我市中小学生睡眠及午休工作具有较强的针对性，为我市今后开展工作提供了有益的启示和借鉴。下一步，市教育局将根据提案的意见建议，结合我市实际，积极推动中小学生在校午休。

一是进一步强化统筹规划与政策保障。认真落实2023年6月中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》,将改善学生午休条件纳入我市推进教育优质均衡发展和基本公共服务提升的整体规划。加快组织专家研制学生可午休课桌椅质量规范，为科学、安全、规范地配备午休设施设备提供技术支撑。

二是研究制定专项推进方案。 深入学习借鉴浙江等地的先进经验，结合我市前期试点成果和实际条件，组织专家进行系统论证，探索逐步扩大覆盖面的路径。精准摸清全市各校学生午休需求、可用场地空间、现有设施底数及改造潜力，按照“一校一案”原则，因地制宜制定切实可行的午休改善方案。优先聚焦改善非寄宿制学校学生午休条件。

三是扩大试点应用与示范引领。继续将“可午休课桌椅”纳入教育装备新技术新产品试点项目，并扩大试点范围。 重点在小学一年级推广试用，探索其在幼小衔接中帮助儿童适应学校生活、养成良好午休习惯的作用。同时，鼓励各区扩大中小学生可午休试点学校规模，对于各区正在新建、改建的中小学校，市教育局将明确要求，在课桌椅配备规划中，优先考虑或直接配备具备午休（躺睡）功能的课桌椅，从源头上为学生创造更好的午休条件。

最后，再次感谢您对市教育局工作的关心、支持和理解！

南京市教育局

2025年7月30日