王武强等委员:

你们好！你们提出的“关于加大南京供应链主体市场培育发展”的提案收悉。我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下:

一、主要工作推进情况

1、搭建合作平台，促进市场对接。一是构建智慧供应链体系。以全国流通领域现代供应链体系建设和全国供应链创新与应用“双试点”城市为契机，打造南京特色智慧供应链体系；试点企业供应链数据对接畅通率显著提升，单元化物流占供应链物流比例不断提高，供应链综合成本持续降低；成立南京供应链发展促进会、南京大学供应链创新与应用研究院，完善7个供应链标准体系，制订国家标准6项；落实全球统一编码标识的商品条码体系GS1，建设供应链信息互通协同平台，实现上下游信息互联互通。二是成立全市智能建造产业协同发展联盟。以开发建设、勘察设计、建筑施工、技术服务、智能装备等企业及建设领域相关行业协会成立联盟，为建筑产业链上下游企业搭建合作新平台，精准对接企业需求，畅通合作渠道，促进产业链深度融合，打造共享、共生、共赢的产业新生态。三是搭建市场对接平台。高水平举办世界智能制造大会和南京软件大会，促进产业对接、技术交流、招商合作、人才对接，推动更多高端要素资源在南京集聚；出台《2025年南京市“宁工品推”拓市场供需对接活动工作方案》，紧盯产品与市场精准对接、产业链上下游协同，根据行业龙头企业和中小企业实际需求，聚焦电子信息、软件和信息服务等行业，组织重点产品专项推广应用和拓市场供需对接活动，此外，还举办扬子江集成电路创新发展推介会、“芯咖啡”“苏芯荟”系列活动、技术交流会、企业家沙龙等，促进了上下游企业的交流合作；鼓励支持企业参加广交会、进博会等国内外知名展会，助力企业开拓市场份额。

2、强化人才引进，助力企业发展。一是落实“人才强市25条”，吸引高层次人才来宁创新创业，实施“企业出资、政府资助、联合发布”方式揭榜项目机制，支持企业开展关键核心技术研发和成果转化应用。持续优化针对高校毕业生的住房补贴政策，面向符合条件的高校毕业生按标准发放租房补贴，2024年对重点产业领域企业新引进的硕博毕业生上浮补贴标准，并逐步扩大重点产业领域企业范围；积极落实创业奖补、创业担保贷款等创业扶持政策，为高校毕业生等青年人才在宁创业发展提供支持。二是开展人才系列对接活动。组织开展专精特新“千校万企”紫金行动活动，深化政校企产学研合作，推动高校知识产权和科技成果向企业转移转化，推动创新链、产业链、人才链深度融合，提升对接效率，实现优势互补；开通“重点产业人才及人才企业对接服务系统”，定期举办“宁工聚才”产业人才系列对接活动，构建对重点产业人才（企业）从诉求收集-协调解决-回访落实的全周期服务体系。三是开展职业技能等级认定。积极鼓励具备条件的企业、院校等机构备案后开展供应链管理师的职业技能等级认定工作，提升供应链管理人才的素质和能力。

3、强化政策支持，加快培育“专精特新”企业。一是大力培育标杆企业。对首次获评的国家级专精特新“单项冠军”和“小巨人”企业给予一定支持；优化独角兽瞪羚企业培育政策，推动企业做大做强；加快培育产业链链主企业，出台《南京市加快培育重点产业链链主企业工作方案》，支持链主企业发展和产业链生态打造；积极落实省住建厅关于优质建筑业企业资质支持政策。二是推动供应链创新，建立商贸物流重点联系企业名单，强化联系服务，实施动态管理，支持名单内企业参与供应链创新与应用、物流标准化等商贸物流相关试点示范工作；支持企业参与供应链相关国家标准研制，跟踪相关国家标准研制进展信息，对有国家标准研制需求和技术能力的单位加强针对性帮扶；落实省市标准奖励政策，引导符合条件的企事业单位积极争取奖励，激发企业积极性。三是推进涉企登记“高效办成一件事”。做好供应链市场主体登记服务，在企业开办、变更、迁移等方面推动问题解决和跨部门信息实时共享，提升用户体验，推广电子营业执照在政务服务、银行开户、网络宽带办理等领域拓展应用场景，鼓励各区登记机关依托“企业码”探索“智慧政务”“证照联办”等新应用、新场景。

二、下一步工作

1、进一步强化市场对接。鼓励传统流通企业、物流企业、外贸企业向供应链服务转型，建设供应链综合服务平台；促进传统实体商品交易市场，转型升级线上线下融合的供应链交易平台，推动建设规范的商品现货交易平台。办好世界智能制造大会、南京软博会和各类供需对接活动，并充分利用好国内外重点展会，帮助企业搭建市场对接平台，促进产业链上下游、产供销、大中小微企业融通发展，提振企业和市场信心，推动产业集群强链补链延链。持续开展全市各建设平台协同推进建筑业高质量发展活动，推动企业共建、联建，促进优势互补、资源共享、协同发展。

2、进一步强化人才引进。按照“资金跟着项目走的原则”，继续做好人才招引工作，从引才用才、人才落户安居、社会保障、通关便利等配套机制和生活服务等方面，为人才提供全周期的服务体系，支持在重点产业领域，特别是供应链管理领域开展定制班、订单班等特色人才培养模式，不断营造有利于人才作用发挥的机制环境，帮助留住核心技术人才。

3、进一步强化政策支持。聚焦链主企业、独角兽瞪羚企业、专精特新企业，抓好政策优化和落实，推动企业高质量发展。持续完善建筑业信用评价管理体系，引导行业自律，促进行业健康有序发展。继续支持企事业单位参与供应链相关国际标准、国家标准、团体标准等各类标准化研制工作，提升我市供应链标准话语权。进一步落实《南京市2025年优化营商环境工作要点》，不断推动营商环境政策升级迭代，为企业提供更有“南京味”的营商服务，切实提升经营主体获得感。

最后，再次你们对南京供应链主体市场培育发展工作的关心、支持和理解！

南京市工业和信息化局 

                                       2025年7月21日