仇园园等委员：

你们好！你们提出的关于推进南京市建设脑科学国际研究中心和脑机接口产业链培育以及布局行动的提案，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

一、南京市脑机接口领域情况

我市脑机接口领域科研基础扎实，研发团队覆盖方向全面，下游医疗康复等场景应用市场需求较为丰富。

（一）平台层面

已获批江苏省类脑智能技术创新中心，由北京大学分子医学南京转化研究院牵头，联合南京医科大学、南京脑科医院、四川脑科学与类脑智能研究院共建。由东南大学宋爱国教授团队牵头，联合省人医、北大分子医学南京转化院、14所等单位共建的“江苏省脑机接口重点实验室”已通过答辩。中电科十四所首席科学家尹奎英教授团队建设的“人脑机实验室”， 长期从事脑机智能融合算法与应用研究。南京航空航天大学目前有两个脑机相关的部属重点实验室，2022年获批“多模态脑机精准驱动工信部重点实验室”，2023年获批“脑机智能技术教育部重点实验室”。南京邮电大学 “脑机接口实验室”学科带头人黄亚丽教授。

（二）医疗机构层面

南京市设立神经内科、神经外科等有关脑科治疗的科室的医疗机构共计39家，江苏省人民医院、南京鼓楼医院、东部战区总医院等头部综合三甲医院的年手术量均在3000台以上，南京市脑科医院的年手术量超过2000台。术后有康复需求的约占手术总量的50%-60%左右。医疗康复领域如运动功能恢复（帮助高位截瘫等患者通过脑机接口控制机械臂、外骨骼等设备，完成抓握、行走等动作）、语言功能恢复（对渐冻症等语言功能障碍患者，解码大脑思维意图实现语言沟通）、疾病治疗与神经反馈（用于神经反馈治疗，缓解焦虑、抑郁症状；还可监测大脑活动辅助诊断和监测癫痫、帕金森病、脑卒中等神经系统疾病）等领域应用场景需求丰富。目前，省人民医院、中大医院、南京脑科医院分别在神经调控、脑机接口方向已有多方位布局。近期，国家发改委拟立项脑机接口技术攻关和应用示范工程项目，江苏省人民医院牵头，联合产业链上下游高校（东南大学）、科研院所（中国电子科技集团公司第十四研究所、中国信息通信研究院）、龙头企业（博睿康科技（常州）股份有限公司）等单位申报的“临床研究驱动的脑机接口创新和产业服务特色平台”已通过答辩，项目总投资4.17亿元，其中申请发改委超长期特别国债补助1.04亿元。东部战区总医院6月30日启动江苏首个 “脑机接口临床研究病房” 在东部战区总医院揭牌建设。该病房将根据脑机接口技术的专业设备、康复场地、医护患者流转动线等，重新设计打造出集 “数据采集 — 智能分析 — 精准治疗” 于一体的适应脑机接口技术的智能化病房。

（三）板块层面

目前我市脑机接口产业分布较广，多个区涉足相关产业，其中重点在江北、鼓楼、栖霞三区布局脑机接口产业。

江北新区。2024年8月，由南京生物医药谷园区北京大学分子医学南京转化研究院牵头建设的“江苏省类脑智能技术创新中心”项目成功获批。鼓楼区。鼓楼区规划将十四所453地块打造成以脑机接口技术为核心的战略性新兴产业创新园，功能定位为技术研发与孵化和企业加速基地，计划在7月份启动脑机科技产业园开园仪式。栖霞区。2025年5月，省人民医院牵头召开脑机接口技术与应用创新大会，栖霞区正式落地“江苏省脑机接口共性创新和产业服务平台”，共同搭建“创新—研发—中试—产业化”全链条布局的产业生态圈，加速科研成果向临床应用的高效转化。

此外，2025年6月15日，首届南京天印医药健康产业投资合作论坛在江宁区召开，万里智库与宁丹新药共同揭牌成立“南京市江宁区元枢脑科学研究中心”，中心定位为专业化、常态化、非营利性脑科学综合性平台，旨在推动脑科学领域产学研用深度合作，助力江宁区打造国内领先的生物医药创新生态圈。

（四）企业层面

南京锐诗得医疗科技有限公司。成立于2017年，是南京麦澜德医疗集团平台孵化和控股的子公司，也国内领先的神经康复和运动康复产品及临床解决方案供应商。南京熊猫电子股份有限公司承担了“基于脑机接口技术的多模态人机交互系统集成关键技术研发” 省重点研发计划产业前瞻与关键核心技术项目。目前团队已完成了27寸字符输入和55寸监护系统高阶视觉刺激样机研发。南京易爱医疗设备有限公司专注于医疗器械研发与生产，其产品包括EIT脑部电阻抗动态成像系统（EIT-B400）和免烦脑预警头环。免烦脑预警头环专为脑血管疾病的预防与检测设计，通过先进算法对脑血管健康进行实时监测和预警。中科意象（南京）科技有限公司依托中国科学院自动化研究所的植入式脑机接口技术和团队，致力于推动植入式脑机接口的产业化。该公司核心产品是多脑区微创植入式脑机接口系统。南京山海（畅享）医疗科技有限公司山海和畅享为两家企业，总部位于江宁区，目前畅享主要是脑科学仪器产品线，山海主要是医疗产品线。江苏阿德智能科技有限公司是一家专注于脑机接口等智能科技领域的企业，公司远程脑机大脑健康检测等系列产品，可对睡眠障碍、情绪障碍等大健康问题，实现非药物数字化闭环检测及干预。

二、南京市推进脑机接口工作情况

一是支持建立高水平国际合作机制。我市实施紫金山英才计划外国人才项目，包括高端外国专家项目、外国技术（管理）人才项目和外国专家工作室项目。外国人才项目采用项目资助的方式，用于项目研发、外国人才的工作津贴和生活补助等。2024年给予10个高端外国专家项目、7个外国专家工作室项目共计810万元资助，支持我市脑机接口企业开展国际交流与联合研究。

二是实施市级重大科技专项。聚焦我市重点布局的新兴产业和未来产业，以高质量发展为主题，体现我市优势特色、行业急需、技术先进、具有良好推广应用前景的技术研发。支持脑机接口、人工智能、集成电路等重点领域开展关键核心技术研发和成果应用,给予最高2000万元资助，引导脑机接口产业加大研发投入，开展核心技术攻关。2024年给予基于昇腾平台的人机混合增强多智能体协同决策技术研究等30项市级重大科技专项8500万元的资助。

三是强化基金支持。我市统筹财政和国企资源，组建了规模300亿元的市产业引导母基金，重点布局我市“2+6+6”创新型产业集群，围绕重大项目直投、重点产业投资、强链并购和科创人才4类功能定位设立重点行业母基金，撬动省、市、区三级国有资本和各类社会资本设立N支行业子基金，打造我市“4+N”产业基金集群，强化不同类型、不同功能定位、不同投资阶段基金之间的投资协同。“4+N”产业基金集群组建以来，已与省战新基金组建新型电力、软件和信息服务、紫金山未来网络、未来产业天使、先进制造业和高校科技成果转化等6支产业专项基金，规模190亿元，为我市脑机接口产业发展提供长期资本支持。

三、下一步工作打算

下一步，我们将进一步摸排梳理全市脑机接口领域优势创新资源和产业资源，持续优化支持政策，支持我市脑机接口前沿核心技术攻关、成果转化、产业链培育等，推动我市脑科学国际研究中心和脑机接口产业建设，抢抓脑机接口的发展机遇，培育未来产业赛道。

（一）技术研发

加强基础研究：支持高校、科研机构对脑科学基础原理的研究，如脑认知原理解析、脑功能神经机制等，为脑机接口技术发展提供理论基础。关键核心技术攻关：聚焦神经信号采集、解码、控制和反馈等环节，集中力量突破新型柔性神经电极、脑机接口信号采集芯片、新型实时解码算法等关键技术。推动系统集成创新：开展脑机接口系统所需传感器、芯片、电池等核心器组件集成研发，促进脑控机器人、外骨骼等重要配套装备发展，提高脑机接口系统整体集成度和效能。

（二）平台建设

搭建共性技术研发平台：建设脑机接口柔性电极微纳加工平台、动物实验平台、高质量脑电数据集与开放共享平台等，为企业产品研发提供服务。完善检验检测平台：推动脑机接口检测技术研究、检测工具研发、检测平台搭建，提升测试能力，优化测试服务，确保产品质量和安全性。积极落实科技伦理审查办法，建立脑机接口科技伦理审查专家复核工作机制，确保脑机接口技术发展符合伦理和法律规范。

（三）产业生态培育

培育企业主体：引育具有脑机接口核心技术与产品研发能力的自主创新企业，鼓励大中小企业协作，构建产业链上下游协同创新的生态体系。建设产业集聚区：鼓励有条件的区建设专业孵化器与产业集聚区，打造集基础研究、技术创新、应用开发、成果转化与产业化于一体的脑机接口示范区。建立产业联盟：建立脑机接口产业联盟，推动产业链上下游合作对接，加强行业交流与合作，共同制定行业标准和规范。

（四）人才培养与引进

加强人才培养：在高校和职业院校设置相关专业，培养脑机接口领域的专业人才，包括脑科学、电子工程、计算机科学等多学科交叉人才。引进国际人才：大力吸引海外高层次脑机接口人才，鼓励高校、科研院所学术岗位人员参与企业研发和创业孵化。

（五）产学研医协同创新

支持构建脑机接口创新联合体，支持有条件的单位整合各大高校、科研机构、医院等资源，构建脑机接口领域的创新联合体。

最后，再次感谢你们对市科技局工作的关心、支持和理解！

南京市科学技术局

2025年7月15日