吕晓艳等委员：

你们所提《关于打造机场跑道公园，助力南部新城文商体旅高质量发展的提案》（第 0538 号），我委已经收悉，感谢您对南部新城开发建设的关心和支持。我委高度重视，认真学习提案中的建议要求。现结合南部新城跑道公园的规划建设情况，将有关意见回复如下：

对标广州花城广场、西安大唐不夜城，大校场机场跑道公园定位为具有区域影响、面向南京城市竞争力提升的文化客厅，未来将形成集产业发展、文化集聚、城市观光、健康休闲、生态景观为一体的中心轴，打造全市大型室外公共活动的首选地，南京乃至长三角最具影响力的旅游目的地和时尚文化消费打卡地。具体措施有：

一、坚持国际化设计

“跑道公园”这一概念源于2005年南京红花机场地区概念规划国际方案征集，东南大学城市规划设计研究院段进院士团队设计的中标方案，提出完整保留机场主跑道作为城市发展印记轴，打造“跑道公园”。20年来，我委坚持一张蓝图绘到底，跑道公园正在从图纸走向现实。

机场主跑道本体长约2.6公里，宽45-62米，被列为南京市历史建筑。按照最大限度保护跑道本体真实性和相对完整性的要求，2018年我委联合市规划和自然资源局共同开展大校场机场跑道公园文化活动策划及方案设计国际征集，邀请了五家国内外知名规划、建筑、景观设计领域专家领衔的“设计+策划”联合团队。通过多轮比选及方案优化工作，最终由普利兹克奖评委贝娜蒂塔•塔格里亚布率领的西班牙EMBT团队的“九号云层”方案中选，该方案重点体现跑道公园的飞行记忆与历史在地。同年还举办了青年设计师大赛。2020年由郑时龄院士领衔同济大学设计团队开展方案整合。2024年我委和市规划和自然资源局联合举办了跑道-游驿—南京大校场机场跑道公园服务设施国际设计竞赛。目前我委正与华润、曲江文旅等团队深化运营方案。

二、承载多样化活动

跑道公园以活动为先导，打造人气和流量聚集地。已在机场跑道成功举办南部新城产业策划发布会暨总部经济专场推介会、抖音“轻漫计划2.0”颁奖典礼暨短视频动漫发展论坛、雪佛兰“陆上飞行秀”、“2021梅赛德斯AMG全系车型非凡驾驭体验”等多场活动，通过一系列宣传活动，全面推广南部新城，取得良好成效。

未来将联动两侧用地，分段落开展24小时、全季候活动，考虑借助重大节点、题材先行落地，如2026年秦淮灯会的点灯仪式、音乐节、时尚秀、车展、装备展、露营节等，打造具有国际影响力的大型文化活动，形成创新创意的城市平台与空间新格局，打造城市文化IP。

三、实现一体化交通

南部新城凭借其得天独厚的地理位置，构建了四通八达的交通网络。3分钟可达城市快速路，5分钟畅达宁杭、沪宁、机场高速公路，8分钟直达南京南站，30分钟到达禄口国际机场。区域内6条地铁线、15个站点，线网密度和站点密度高，800米服务半径全覆盖。跑道公园尤其便捷，地铁5、6、10号线等3条地铁线在跑道公园交汇形成3个站点，预计2025年建成运营。约12万平方米公共地下空间正在建设，将串联跑道两侧地块，形成地上地下一体化步行系统。

四、布局多元化功能

跑道公园将打造吃、住、游、玩、商、购多维场景。位于跑道北侧的中国第二历史档案馆已于2023年建成，南京博物院新馆选址方案已报省政府，另规划1块文化设施用地，是跑道公园文化事业和文化产业发展的重要载体。位于跑道两侧的华润金陵中心（金陵万象城）、金地中心、华熙健康华东总部、秦淮金茂府和G27商办中心正加快建设。其中，华润金陵中心项目总占地面积18.06公顷，总建筑面积约95.6万平方米，商办自持规模约45万平方米，是南京主城范围内最大规模商办综合体之一，将打造华润金陵万象城，预计2026年运营，其住宅项目共1804套，21.9万平米，已于2025年6月全部交付。

五、推进委区一体化招商

深化委区融合，与区文旅部门联动招商，共同开展跑道公园示范区文旅消费业态布局研究，联合招引大型文、体、商项目，打造科技文旅IP；联动夫子庙等秦淮文旅景点，结合AR/VR技术，共同打造数字文旅体验街区，集聚新城人气。 

关于低空经济，南部新城初步规划围绕“一轴多点”的产业布局低空+智慧物流的产业导入，“一轴”即沿跑道公园打造商业业态，形成商业物流主轴，“多点”指衔接已建与在建小区、医院、学校和无人车接驳点，形成串联多点的低空物流网络，构建南部新城空地一体化无人配送体系。2023年，江苏飞睿得科技有限公司入驻南部新城。2024年，该公司在细分行业排行榜中已达全国第三，江苏前一。该公司主要提供无人化设备的行业应用解决方案、软硬件产品研发、系统集成、人工智能、技术支持、无人机教育培训等服务。

再次感谢各位委员对南部新城开发建设的关心和支持，我们将按照你们的建议，将新城和老城无缝衔接，共同打造“一城一河一跑道”名片。注重“点”、“线”、“面”结合，有机衔接跑道公园与周边地块开发进度，充分导入文商体旅优质资源，采用群众喜闻乐见的方式强化宣传工作，打造跑道公园独特“IP”,使跑道公园真正成为承载过去与未来、经典与现代的独一无二的南京城市文化客厅。

南京市南部新城开发建设管理委员会

2025年7月19日