民建南京市委：

你们提出关于促进南京跨境电商发展提档升级的提案收悉，现答复如下：

南京市深入贯彻国家和省部署要求，全力推动跨境电商高质量发展。目前，南京有超5千家企业开展跨境电商业务，19家企业入选省级重点培育的跨境电商品牌企业库，数量位列全省第一。2023年以来，南京跨境电商进出口规模保持全省领先位次。

一、已开展工作

（一）促进转型升级，提升产业生态

一是推动头部企业招引合作。引入亚马逊、连连支付、阿里国际站、大龙网等一批辐射能力强、行业影响力大的跨境电商服务型企业，为本地跨境电商企业定制全链路一站式出海方案。二是发挥龙头企业转型带动作用。支持江苏省苏豪控股集团有限公司着力打造了“苏豪通” B2B平台和“苏豪云”B2C平台，带动中小企业和特色产业“抱团出海”。“苏豪通”已累计服务产业带B2B出海企业超 200 家，链接企业超1000家，帮助企业完成9710合规通关超6.6亿美元。“苏豪云”平台创新“跨境电商+产业带+全托管”模式，带动江苏地方特色产品和集团传统贸易商品“触电上网”，累计服务企业超300家，链接企业超过3000多家，为企业获得线上业务增量超3亿美元。三是推动数控机床产业带数字化转型。出台跨境电商高质量发展三年行动计划，大力支持产业带数字化转型。目前，溧水区数控机床产业带数字化转型发展初具规模，正在形成示范效应。南京一家从事高性能机械设备研发、生产和销售的中小微机械企业，通过独立站等方式线上获取新订单，近四年年均出口增速50%以上，2024年跨境电商进出口突破亿元。

（二）梳理优势产业，培育出海品牌

一是强化政策引领支撑。印发推进跨境电商高质量发展计划，培育省级跨境电商出口品牌鼓励企业自建跨境电商品牌独立站，对省级跨境电商出口品牌给予支持。二是打造品牌服务矩阵。依托擎天科技、未迟数字等重点跨境电商品牌服务企业，建立覆盖跨境电商各类报关模式和全链路业务出海节点的服务矩阵，高规格举办2024亚马逊全球开店跨境峰会。三是加强品牌宣传推广。依托省市级跨境电商产业园、创业创新孵化基地等载体，举办跨境电商品牌出海论坛、沙龙和行业对接会，提高自主品牌国际知名度和美誉度。

（三）完善基础设施，增强公共服务

一是完善口岸功能和国际物流体系。南京稳定运行5条国际货运航线，恢复纽约线，加密卢森堡线至一周2班；协调推进南京空港跨境电商和国际快件一站式处理中心建设，创新空侧直连模式，推动统一海关监管主体。二是打造全省首个跨境电商全场景业务出海服务平台。集成跨境准备、出口报关、出口退税等功能手把手帮助企业出海，集成信保服务、绿色出海、海外仓查询等功能助力企业降本增效，集成合规工具、AI品牌服务等功能提升出海智能化水平。三是推动公共海外仓建设。我市共获评5个省级公共海外仓，涌现出汇鸿外经、汇鸿中鼎、易达欧等一批优秀海外仓企业，分布在欧美非、中亚等地区。我市最大省属外贸企业—苏豪控股集团下属企业分别在尼日利亚十字河洲卡拉巴自贸区、波兰波兹南、印尼雅加达设立公共海外仓，依托中亚中心正在中亚地区建立海外仓。

（四）优化金融配套，提供保险增信

一是创新推出跨境电商信保服务体系。中国出口信用保险公司江苏分公司从风险保障、开拓市场、融资支持等方面出发，推出跨境电商“四类主体 十大场景”，为跨境电商业态注入政策性金融资源。联合中国制造网共同创新跨境电商平台代理投保模式，签单保额达到1000万美元，支持卖家在平台上向银行线上申请贸易融资。二是促进贸易新业态新模式结算便利化。支持苏宁易付宝和江苏银行凭线上订单、物流等交易电子信息为跨境电商批量办理资金结算业务。截至2025年4月，共办理跨境电商结算6625万笔、18.2亿美元。三是加大汇率避险政策与服务供给。构建汇率避险企业清单，推动汇率避险服务机构扩容，南京地区可提供外汇衍生品服务的银行机构超400家。拓展汇率避险风险分担业务模式，促推避险与普惠联动，引导银行加大减费让利，优化授信管理，降低跨境电商套保避险成本。2024年，南京地区通过外汇衍生品管理汇率风险的规模达224亿美元，参与套保避险的企业超1200家，其中首次办理企业超500家。四是扩大综合金融服务平台覆盖范围。依托省综合金融服务平台“南京子平台”以及“南京金服”平台，通过整合政府扶持政策、公共信用信息、社会征信服务、企业融资需求、金融机构融资产品等资源，为全市中小微企业提供“一站式”综合金融服务。

二、下一步工作打算

为进一步深化跨境电商综试区建设，下一步将着力推动以下工作：

一是升级打造企业出海公共服务平台。牵头整合信保、擎天科技等资源，依托“惠享跨境”等服务载体，升级打造企业出海公共服务平台，为广大外贸企业提供通关、退税、融资、信保、物流等一站式跨境综合服务。二是深化打造国际贸易畅通平台。支持玄武区与苏豪控股集团深度合作，依托中亚中心、中非中心，共建集贸易合作、产业协作、产教出海、国际交流等功能于一体的双向国际贸易平台。三是持续放大跨境贸易结算便利化政策集成效应。指导银行主动服务重大战略和重点领域，将更多以跨境电商为代表的优质中小企业纳入跨境贸易高水平开放试点，提升本外币资金结算效率。推广“便利化+”政策集成模式，指导银行为优质合规企业提供融资增信、减费让利等更多“增值”红利。

最后，再次感谢你们对市商务局工作的关心、支持和理解！

南京市商务局

2025年7月29日