张涛等委员：

你们好！你们提出的关于进一步推进我市工商业储能发展的提案，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

新型储能作为构建新型电力系统的核心支撑，是实现“双碳”战略目标、加速能源结构转型的关键抓手，也是保障电力供应稳定、填补电力平衡缺口的重要举措。2023年10月，我市发布《新型储能项目发展实施方案（2023-2027）》，明确提出在有序推进电网侧独立储能建设的同时，大力支持工商业储能发展。

一、工作成效

自2023年省、市储能政策相继落地后，南京市工商业储能迎来爆发式增长。2024年，全市共有25个重点工商业储能项目成功并网投运，新增装机规模达15.16万千瓦/32.10万千瓦时，功率规模增量超历史总量的5倍。2025年1 - 5月，又有23个客户侧储能项目顺利并网，新增装机规模达2.05万千瓦/4.73万千瓦时，项目数量较上年同期增长超3倍，彰显出强劲的发展态势 。

二、开展的主要工作

（一）市属企业带头引领示范。市城建集团旗下二级子企业南京公用发展股份有限公司自2018年率先布局新型储能领域，建成创源动力光储充氢能源循环利用项目（配建250KW/500KWh储能系统）；2023年成立南京新能源产业集团，聚焦充换电、分布式光伏及储能基建；2024年打造雨花东路“光储充换检”生态站，构建可再生能源全链条，备案退役锂电池综合利用项目，推进电池回收体系建设，并建成智慧能源管理平台，实现多类型场站数据互联。市交通集团二级子企业南京交通产业集团有限责任公司创新打造“光伏+交通”多元应用场景，建成105座光伏电站（装机容量110MWp）、98座公共快充站（1545根充电桩），同步布局用户侧储能，运营6处共7.3MWh新型储能设施，积极打造“源网荷储”协同发展体系。

（二）完善项目服务保障体系。一方面，我市持续深化“放管服”改革，推动政务服务事项集中办理，各部门政务服务事项全面入驻政务服务大厅，实行“一窗”分类综合受理，不断优化政务服务大厅“一站式”功能，为企业提供便捷高效的办事环境。另一方面，南京供电公司遵照《国网江苏省电力公司客户侧储能系统并网管理规定（试行）》等业务规范文件，规范做好并网服务相关工作。同时，积极向江苏省电力公司建议，参照《浙江省用户侧电化学储能技术导则》，积极推动省级主管部门研究制定相关地方标准要求，进一步规范客户侧储能安全、有序、高质量建设发展。

（三）多元拓展储能应用场景。一是聚焦分布式新能源、充电设施等终端用户，大力培育“储能+”融合发展新模式，建成建邺区湖西街“光储充换”生态示范站、江宁高新区“风光储充”智慧能源综合示范充电站等一批标杆项目。二是依托南京市智能电网产业优势，提前谋划储能与氢能等新能源产业布局，组织重点企业开展供需对接活动，全力支持用户侧储能应用场景建设。三是紧扣工业领域碳达峰目标，推动工业企业加速非化石能源替代，鼓励有条件的园区建设源网荷储一体化绿色供电系统，推广绿色高效用能模式。

（四）创新探索储能新技术应用。在省内工商业峰谷分时电价政策进一步深化的背景下，针对公共建筑等场景下客户对电化学储能安全性的担忧，积极引导蓄冷蓄热装置的精准应用。今年以来，已推动溧水国家农高区能源站4兆瓦冰蓄冷项目建成投运，推动河西金融城能源站20兆瓦“冷热双蓄”项目开工建设。同时，结合冷链仓储行业特点，在空港新城物流园区等区域推广被动式蓄能装置应用，有效降低企业用能成本，不断拓宽工商业新型储能应用领域。

三、下阶段工作安排

（一）优化备案服务流程。结合企业实际办事需求，探索在市、区两级政务大厅设立新能源业务专窗，系统梳理规范相关事项，简化办理流程，为企业提供“一站式”高效服务。

（二）提升并网服务质量。严格落实客户侧储能并网报装各项服务要求，对储能并网导致原用电户受电点受电容量增加的，及时告知并协助客户先行完成用电增容办理，并在增容过程中同步完成客户侧储能接入设计审查和意见反馈，便于客户提前开展后续工作。

（三）深化场景开发应用。围绕分布式新能源、微电网、大数据中心、5G基站、充电设施、工业园区等终端用户需求，进一步挖掘储能融合发展新场景，推动产业协同创新发展。

（四）强化风险防控机制。积极推动省内用户侧电化学储能技术导则等标准规范的制定出台，引导客户侧储能项目安全、有序、高质量建设，筑牢产业发展安全防线。 

最后，再次感谢你们对市发改委工作的关心、支持和理解！

南京市发展和改革委员会

2025年7月25日