崔钟委员：

      您好！您提出的关于激发文娱活力，高水平打造“演艺之城”的提案收悉。我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

一、总体现状

南京以首批国家文化消费试点工作城市为契机，2017年起落实文化消费专项资金，探索出一套“南京模式”。2020年被文化和旅游部认定首批国家文化和旅游消费示范城市，2022年入选国务院办公厅文化产业和旅游产业发展领域督查激励地方名单，有力助推南京“演艺之城”建设。据大麦网统计，2023年南京经营性演出超万场，仅次于北京、上海、广州、成都，居全国第5，观众总人次和票房总收入位居全国第6；据大麦网统计，2024年，南京演出场次达12890场，平均每天演出35.3场，观众144万人次，演出票房15.4亿。其中大型演出98场，外地观众占比七成以上。仅周杰伦演唱会票房就达1.5亿元，直接文旅消费总额达10亿元以上，“跟着演出游南京”渐成风尚。

（一）加强工作统筹，强化政策引领。近年来，我市坚持“政府主导推动、专业机构运营、社会资源参与”工作思路，先后制订出台《南京市引导城乡居民扩大文化消费实施意见》《关于推进南京旅游高质量发展行动方案》《市政府办公厅关于培育新业态拓展新消费促进我市文旅产业高质量发展的实施意见》等政策。重点推动演出、展陈等消费市场发展，印发《南京市促进演出市场消费实施办法》《南京市促进演出市场消费试点工作绩效奖励办法》《关于政府文化消费补贴剧目涉及商业赞助的规定（暂行）》《南京市文化消费政府补贴剧目实施管理细则》《南京市促进演出市场消费试点工作绩效奖励考核办法（试行）》等一系列具体举措，形成“1+X”政策体系。同时，成立南京市引导城乡居民扩大文化消费试点工作领导小组。以政策为引领、市场为主导、政府为督导。重点解决文化消费供需不平衡、文化娱乐消费场所单一匮乏、文化消费产品不够丰富、文化消费服务能力和水平不高、文化消费氛围不够浓厚等诸多问题，全面推进文化和旅游消费迭代升级。

（二）创新补贴模式，精选优质剧目。为破解文化消费经常会出现上下游渠道不畅通、信息不对称、市民消费不便捷的难题，2017年起，我市建立“国家文旅消费示范城市（南京）智能服务平台”，每年落实专项资金，采取直接补贴消费者、积分奖励补贴等多种形式相结合的方式，形成了“剧目优选、C端直补、B端结算”政府补贴南京模式，获得文化和旅游部高度赞誉。自2017年至2025年4月底，南京市文旅消费政府补贴剧目共评审出29批次987部1783场，共演出补贴剧目789部1391场，累计票房超过4.75亿元，观演人次约133.9万人次。其中，外地人约55.6万人次，占比达48%。带动相关行业消费，拉动消费约为1:15.8。演出票价的降低，丰富多元剧目的落地，不断满足广大消费者日益增长的文化需求，市民消费观悄然转变，由被动看戏到主动看戏；由要赠票看戏到买票看戏。如《白鹿原》《孔雀》《断金》《罗密欧与朱丽叶》《摇滚莫扎特》等大批政府补贴剧目售出率均在90%以上，出现了“一票难求”现象。以政府补贴形式投放的“演出红包”，既调动了演出机构的积极性，也让市民得了实惠、有了热情，一举带火了南京的演出市场，掀起了“看好剧来南京的热潮”。

（三）引进来与走出去相结合，不断丰富产品供给。坚持培育文化消费氛围，吸引北京、上海等外地演出机构将优质剧目引入南京。如2018年5月15日—20日，聚橙引进经典原版音乐剧《猫》在南京演出10场，三轮开票均在30分钟内售罄；2023年大热中文版音乐剧《剧院魅影》登陆南京连演8场；《悲惨世界》《天鹅湖》《卡门》《堂吉诃德》等一批外国优秀剧目也接连上演，极大地丰富了南京演出内容。引导市属院团和本地演出团队，增强创作意识和市场意识，一批优秀原创剧目“走出去”“出海破圈”。杂技剧《金箍棒》《少年行——绳技蹬人》、杂技舞台剧《美猴王》、民族交响乐《和平颂》等优秀剧目在荷兰、德国、马来西亚等地开展全球巡演与文化交流活动。民族舞剧《红楼梦》已巡演36座城市，入选文化和旅游部《2023全国演出市场社会效益和经济效益相统一十大精品演出项目》，2025年原创音乐剧《宝玉》惊艳上演。

（四）发挥带动作用，完善剧院周边配套。演出市场补贴工作开展以来，南京从原有的3家剧场增加至十余家可商演的大中型专业剧场，且小剧场发展活跃，全市小剧场数量达107个，其中，室内小剧场68个，室外39个，有稳定演出团队并进行常态化演出的达到50个，分布于社区、景区、高校、产业园区、商业综合体等城市空间。剧场周边配套不断完善，凝聚一批餐饮、住宿、休闲等多功能消费场景。江苏大剧院、保利大剧院、金鹰世界、德基广场、荔枝广场等一批集演出、展览、消费、购物、餐饮为一体的文旅消费商业综合体逐渐形成。剧场式社交与体验型消费融合蔚然成风，小厨娘昆曲餐厅、开心麻花戏剧酒吧、花乐逗脱口秀餐吧等演艺新空间塑造了市民游客新的文化日常。依托于门东历史文化街区的“金陵梦华”首创“游园+剧情+演出+餐饮”复合模式，日均客流量2000余人次，高峰期超4000余人次。南京城市的气质、品质、形象得以提升，南京文化旅游加速“圈粉”。

关于“借鉴上海打造剧场群落和演艺新空间的经验做法，统筹演艺空间布局”。在今年新剧荟策划和剧场选择的过程中，注重“集聚效应”，选择的大部分小剧场，诸如国民小剧场、梅花小剧场、大华大戏院等互相之间步行10-15分钟即可到达。南京文化艺术中心原有一个大型剧场和梅花小剧场，今年文化艺术中心新开浸剧狸小剧场，引入沉浸式互动秀《福尔图那的酒会》，在一个综合体打造多个剧场已经初见雏形，未来将继续做好空间的开发利用和打造，力争形成剧场群。

二、下一步计划

（一）在推进剧目市场化方面。我市市属文艺院团坚持“创演一体”推进艺术生产，探索构建文艺精品市场化生产线，努力在“好剧多演”中实现社会效益、经济效益的“双丰收”。特别是2024年以来，通过“改革创新十条”扶持措施，进一步优化文艺精品创作全过程管理，引导激励演艺集团和市属文艺院团推出更多市场化舞台艺术作品。经过市场化可行性研究后，先后立项越剧《英雄少年》和话剧《父母爱情》等两部作品，明确预期市场化目标，并给予相应的资金支持，督促指导项目创作全过程推进。后续还将在此基础上进一步总结经验，持续推进市场化项目可研论证，推出更多新的市场化好产品。与此同时，进一步推进已有精品剧目市场化演出，针对不同演出需求改版推出精编版、沉浸版、课堂版等多版本，适用大剧场、小剧场、沉浸式演出以及课堂教学等多形式演出，持续推动好戏常演、常演常新。

（二）在推进新演艺空间建设方面。把握好“以文化赋能经济社会发展”的大趋势，加强文商旅融合发展，开发推出更多新演艺空间、新消费场景。2025年重点打造推出老门东越剧博物馆文都·戏花间、新街口艺术大楼文都·南唐潮、金陵长乐坊、江宁科科小剧场、新媒体大厦C栋“平行·无界”等重点项目的新空间开发。积极推进太阳宫演艺综合体建设，拟以南京历史文化为主体，打造推出大型夜间文旅驻场演艺。新空间不仅为市属文艺院团提供演出平台，还将整合资源吸引更多优质内容落户南京，带动提升文旅消费。

（三）在数字营销传播推广方面。为了贯彻落实党的二十届三中全会关于“加快适应信息技术迅猛发展新形势”的有关要求，主动适应当下群众观演需求的新变化，特别是青年人网络观演的新特点，我市通过与外部合作，积极探索抖音直播等线上线下融合发展。2024年，演艺集团与江苏广电签订框架合作协议，共同打造抖音“演艺”账号，将传统艺术引入直播间，打造“第二舞台”。与此同时，演艺集团和市属院团还以新创剧目为载体，在新媒体平台积极推广，特别是加强与观众的平台互动，鼓励观众创作“二创”视频等，部分剧目在新媒体平台已产生一定成效。接下来，我们还将不断总结经验、积极探索，加强与专业机构的合作，努力提升南京演艺品牌影响，传播南京文艺力量，为繁荣发展南京文艺文化事业做出新贡献。

（四）在剧场群落和演艺新空间建设方面。为解决现有剧院和小剧场空间布局较分散，没有形成品牌效应的问题，2023年开始，南京市文投集团科学规划、合理布局，全面整合空间资源，构建打造了整体联动、各具特色的10家剧场集群（文化艺术中心、太阳宫为中大型剧场，星空剧场、雨花剧院、梅花小剧场、大华大戏院·群剧场、恩剧场为小型剧场，猫头鹰、夜瞻园、文学客厅为无座剧场），统称为“十朵金花”。“十朵金花”各剧场基于分布城市核心街区、拥有剧团演出保障、覆盖各类受众群体等发展优势，通过奉献优质演艺，为南京剧场发展提供文投力量。

1. 立足剧场不同定位，突出特色内容创作。雨花剧院定位红色剧场，见证星火燎原，与南京市话剧团结对；星空剧场定位实验剧场，造星梦工厂，与南京市歌舞剧院结对；大华大戏院·群剧场定位百年剧场，看遍古今风华，与南京市京剧团结对；南京市文化艺术中心定位品质剧场，与世界舞台同步，与南京市杂技团结对；梅花小剧场定位梅花剧场，尽赏戏曲芳华，与南京市越剧团结对；太阳宫定位潮流音乐剧场，玩转新潮艺术；恩剧场定位博物剧场，游览历史遗迹；猫头鹰livehouse定位年轻潮流Live秀，邂逅音乐新浪潮；文学客厅定位庭院剧场，浸染古都文脉；夜瞻园定位园林剧场，顾盼实景好戏。通过以上不同定位和特色内容创作，打通文艺作品选题、生产、展演、评奖全链路，实现内容创作与剧场载体有机结合，为文艺精品创作、申报、演出提供“一条龙”服务。

2. 打造剧场宣传矩阵，畅通宣传渠道。引入互联网基因和力量，强化传统媒体与新兴媒体矩阵的交互融合，加强与网络平台的合作，采取前期预热推送、当期聚焦报道、后期持续升华的阶梯式、交互式、立体式整合宣传方式，将线上引流和线下体验相结合，实现“流量”转化为“留量”。个体上采取“线上线下+全媒体融合”方式，积极打造公众号、建立社群、入驻抖音，并与新华社、人民网等媒体积极开展合作，扩大“十朵金花”各个品质剧场的影响力、传播力，为红色文艺、传统戏剧、潮流音乐等爱好者实现精准推送与互动，夯实各个剧场的口碑及市场影响力。

3. 深化品牌建设，扩大提升南京文艺影响力。坚持“演出中心”，打造精品剧目品牌。将高品质演出作为剧场运营的核心环节。例如星空剧场围绕实验先锋定位，整合国内外知名独角戏等先锋小剧场文化资源，策划推出“简单戏剧季”，引进了《无法访问》《他和她》等40余部优质剧目，荣获“江苏省示范小剧场”称号。通过“以节带演”，打造文化活动品牌。自主策划推出“六一儿童演出季”“暑期嘉年华”“夏日民谣季”等演艺品牌，围绕中国传统节日策划推出“重阳有戏”“文学之都的七夕节”等品牌活动，做到了“一月一亮点”，提升了南京城市文化影响力。坚持“以文促旅”，打造文旅演艺品牌。在夜瞻园，我们将传统戏曲与古典园林相结合，推出沉浸式实景演艺项目《金陵·王府往事》，实现了“白天看景、晚上看戏”的文旅消费新体验。2023年以来已演出330余场，吸引超过7.5万名市民游客观演，成为南京文旅经济的一张闪亮名片。

在“十朵金花”剧场品牌创新打造的基础上，市文投集团坚持对存量载体资源进行提质增效：推出全国首个红楼梦主题的全场域行进式近景沉浸体验项目《大梦红楼》、打造国内首个沉浸式演艺消费新空间集群—“奇幻天台百老汇”、在大华大戏院打造基于AR、VR技术的数字文旅体验综合体。2025年，文投集团继续坚持以好产品促消费，围绕“首发经济”，积极推出新业态、新模式、新服务，打造“10+X”系列好产品。剧目引进方面，集团所属市属院团新创、复排不少于7部文艺精品，话剧《父母爱情》、越剧《英雄少年》等市场化剧目不少于3部，全年经营性演出不少于2000场。剧场打造方面，老门东越剧博物馆焕新开业运营，新街口大华大戏院XR项目开业运营，清凉山十竹斋艺术生活馆和新崇正书院开业运营，大报恩寺遗址博物馆数字艺术馆和恩空间、长江路文化艺术中心二楼小剧场群升级开业运营，《大梦红楼》实现业态升级，太阳宫剧场推出沉浸演艺项目，新街口演艺大楼新剧场竣工，江北新区文投数字文化大厦实现企业入驻；围绕文商旅融合新投资不少于3个新业态企业、3个新示范项目、3个新消费产品。 

最后，再次感谢您对南京文化和旅游工作的关心、支持和理解！

南京市文化和旅游局

2025年10月13日