邢建良等委员：

 你们好！你们提出的“关于以科技创新助推化工新材料产业高质量发展”的提案收悉。我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下:

一、全市化工新材料有关情况

（一）化工新材料基本情况

  南京是全国重要的石化产业基地之一。近年来，为推动石化行业高质量发展，全市积极推动石化产业延链补链强链，实施“减油增化”，重点发展高端聚烯烃新材料、工程塑料、特种聚氨酯、高性能纤维和高端专用化学品等化工新材料，提升产品附加值，增强核心竞争力，全市化工新材料产业链取得较好发展。

     （二）产业链发展情况

    南京市石化产业链以石油化工和碳一化工为核心，涵盖炼油、乙烯、芳烃等基础化工原料生产，并向产业链下游延伸至精细化工、合成材料、高分子材料、生命医药等多个领域。南京拥有金陵石化、扬子石化、扬巴公司、南化公司等龙头企业，形成了从上游原料到下游高附加值产品的完整产业链。近年来，南京石化产业加速向高端化、智能化、绿色化转型，重点推进“减油增化”战略，发展高端日化品、电子化学品、锂电池隔膜等高附加值产品，同时以江北新材料科技园为核心载体，推动石化产业向化工新材料等精细化工延链补链。

二、推动化工新材料高质量发展方面已开展工作

        2023年，在南京市产业强市工作部署要求下，成立新材料产业专班，专班化推动全市新材料产业发展。新材料专班依托石化产业基础，扎实推动化工新材料发展，以江北新区为重点承载板块、江北新材料科技园为主要发展基地，加快促进化工新材料产业高质量发展。

      （一）强化科技创新驱动引领作用。一是加强技术攻关突破。市级层面设立科技研发扶持政策，通过“企业出资、政府资助、联合发布”方式遴选一批揭榜制项目，按企业投入的10%、最高1000万元给予支持；对市级重大科技专项给予最高2000万元资助。二是加强数字技术赋能。通过数字化赋能石化产业转型升级，鼓励企业实施“智改数转网联”，推动化工企业网络化、数字化和智能化水平不断提升。支持行业龙头骨干企业开展数字化转型标杆选树行动，南京唯一一家上榜石化企业中国石化扬子石油化工有限公司的基于5G专网的石化智能工厂，获评工信部首批卓越级智能工厂称号。三是加强科技成果转化。建立南京市科技成果信息发布和供需对接服务平台，畅通高校和企业沟通渠道，加强校企精准匹配和对接。在江北建立新材料国家创新社区，大力培育创新主体。支持新材料科技园新材料中试基地建设，建立新材料产业研发、孵化、中试、产业化的完整创新链条，2025年新材料中试基地将建成投产。

    （二）发挥新材料推广应用示范作用。一是加强新材料推广应用。积极组织企业申报国家、省级新材料首批次应用推广示范目录。在全省开展新产品政府采购试点工作，列入省新产品推广目录的，将纳入政府采购支持科技创新政策范围，在教育、医疗、交通、环保等领域的政府采购项目中予以支持。探索“首批次新材料”参与招标投标活动，仅需提供相关证明材料，即视同满足市场占有率、应用业绩等要求。二是加强新材料政策扶持。积极推荐企业申报国家首批次新材料保险补偿政策，中央财政对符合条件的投保企业按照不超过实际缴纳保费（保费发票金额）的80%给予补助。在省级专项资金中，探索采取“免申即享”方式加大对“首批次新材料”及产品示范应用项目支持力度，单个产品支持额度不超过200万元。

     （三）构建新材料发展生态。一是推进创新联盟合作。江北新区成立新材料产业创新联盟，联合新材料领域知名高校、科研院所、龙头企业、金融机构等，建立“产、学、研、金、介、用”深度融合的创新体系，并成立联盟专家战略委员会，为新材料产业高质量发展提供智力支撑，在高质量打造科技创新策源地中扬优势、树品牌。二是开展供需对接活动。定期梳理新材料企业及其产品清单，征集龙头企业和关键环节企业亟需推广的重点产品目录。组织开展“宁工品推”系列供需对接活动，组织重点企业参加省内及全国性行业活动、展会等，鼓励企业参展在宁举办的易派客工业展览会、中国先进材料博览会等重大活动，加强企业和产品推介宣传，拓展市场。三是加强重点企业培育。制定《南京市关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施》《南京市加快培育重点产业链链主企业工作方案》等政策文件，推荐重点化工新材料企业进入省“筑峰强链”培育库，点对点开展精准培育服务。对列入市级链主企业培育名单的重点企业，在各项政策上给予倾斜。加强专精特新企业培育力度，定期组织申报培训和辅导工作。

       三、下一步工作举措

1、发挥科技创新引领作用。聚焦国家战略方向和全市产业发展重大需求，滚动制定重点领域关键核心技术攻关清单。针对不同行业的材料需求，强化上下游企业的技术合作，鼓励企业加强校企、企企合作，承担省级以上重大科技研发、产业链攻关项目等，引导企业建设创新载体，建立长周期支持机制持续推进共性技术攻关突破和推广应用。支持江北新材料科技园中试基地建成投产，积极向上级争取政策扶持，打通“小试—中试—产业化”的科技成果转化通道。

2、推动产业数智化融合。以AI技术赋能新材料开发，在江北新材料科技园引入“AI+化学材料”项目，以催化剂和高分子材料为切入点，建设“AI+化学材料”科研转化服务平台，打造“AI+化学材料”应用先导区，引领化工新材料行业颠覆性变革。鼓励企业实施“智改数转网联”，支持企业开展数字化转型标杆选树行动，打造一批智能工厂、5G工厂等行业标杆。

3、加大重点企业培育力度。联合江北新区做好重点企业培育工作，依托中石化在宁企业转型专班，落实企业发展各项任务，支持企业申报单项冠军、专精特新“小巨人”等称号，助力企业向“双千亿”迈进。开展核心技术“揭榜攻关”，组织企业“发榜”、中小企业“揭榜”，提高企业产品和技术配套水平。积极研究解决扬子扬巴轻烃综合利用及新材料等重大产业项目推进中的问题。

4、加强企业产品推广应用。积极组织企业申报新材料首批次推广目录、新产品认定以及新材料保险补偿等省级及以上政策，加强政策宣贯和申报培训工作，提高企业申报成功率，助力企业新材料新产品推广示范。制定链主企业重点产品推广目录和需求清单，定期组织“宁工品推”产业链供需对接活动，推动链主企业与上下游企业产品、服务和技术对接。支持化工新材料企业参加进口博览会、易派客工业品展览会、先进材料大会等重大展会，提升企业知名度。

最后，再次感谢你们对南京化工新材料产业发展的关心、支持和理解！

                                 南京市工业和信息化局

                                             2025年7月17日