沈童刚委员：

您好！您提出的“关于因地制宜发展人工智能大模型产业”的提案收悉。我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下:

近年来，南京高度重视人工智能产业发展，成功获批全省唯一的国家人工智能创新应用先导区，围绕算法、算力、数据、场景、生态等核心要素主动布局，将人工智能产业链作为产业强市未来产业之一重点打造。今年3月，围绕加强产业谋划、抓实项目落地、构建产业生态、强化统筹协调四个方面，挂牌成立人工智能（软件）产业攻坚推进办公室，凝聚工作合力、统筹资源配置，推动开展重点事项。

一、关于AI产业培训  

组织开展人工智能产业培训。一是召开全市省先进级智能工厂申报培训会暨智能工厂梯度培育条线工作会议，邀请省工信厅主管处室负责人及智能制造领域专家授课，各区（开发区）工信部门分管负责同志参会，200余家重点企业参加培训。加深企业对“人工智能+”的了解，促进场景开拓。二是举办第一期干部学习大讲堂，邀请人工智能专家张鹏给全市干部授课，加强对人工智能应用的培训，助力我  市公务人员提升人工智能理解认识。

下一步，一是聚焦我市人工智能重点企业，举办“宁工品推”系列活动，邀请行业企业至我市人工智能优质企业参观对接，助力企业开拓市场；二是建立人工智能专家库。充分挖掘我市高校和企业资源，遴选一批人工智能技术过硬的专家。组织企业参与讲座、研讨会等，普及人工智能基本知识，提高对人工智能的认识和理解。

二、关于场景建设

统筹力量攻坚。成立市人工智能产业攻坚推进办公室，将应用场景工作作为重点攻坚任务，纳入市对区高质量发展考核、市属集团高质量发展绩效评价考核指标体系，引导政府部门、科研机构和国企主动开放应用场景。

推动应用场景落地。优化组织架构，建立了“部门+中心+公司”的应用场景推进机制及覆盖市级有关部门、市属集团、板块的市区两级工作体系，南京市应用场景创新服务中心、南京市场景创新发展有限责任公司完成组建并正式运行，推出“宁创新品”“宁工品推”系列活动。今年4月，在人工智能赋能新型工业化供需对接深度行（南京站）活动上，发布了智能制造、生物医药、航空航天、软件信息、自动驾驶5个行业30个场景需求，推出了制造、能源、交通、医疗、消费、文旅、教育、基础设施等行业50个优质应用场景和案例集汇编。

下一步，一是实施“人工智能+”行动。推动政府部门、科研机构和国企主动开放应用场景，聚焦制造、能源、政务、卫生、教育、文旅、交通、科研、金融等领域，围绕研发设计、生产制造、运营管理、电网调度、无人巡检、旅游咨询问答、智能网联汽车、临床诊疗辅助决策、智能教学、科学研究，以及政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”等方面，发布一批人工智能优秀应用场景和典型案例，推动人工智能赋能千行百业。二是推动人工智能赋能新型工业化。鼓励电力、石化、钢铁、汽车、医药等制造业企业挖掘开放研发设计、中试验证、生产制造、营销服务、运营管理等环节应用场景，征集发布人工智能赋能新型工业化场景需求清单。

三、关于人才引留

支持留学人员在人工智能领域开展科技创新。为贯彻落实“人才强市25条”，加快打造国家高水平人才集聚平台，吸引和鼓励更多海外人才来宁创新发展，我市持续开展留学人员科技创新项目择优资助计划。该计划旨在支持我市各类用人单位全职引进的留学人员，从事与单位主营业务相关的科技项目研发活动，重点支持留学人员在我市“4266”产业体系领域开展科技创新。对于入选项目给予资金支持，且享受E类人才安居待遇，同时积极做好部、省各项留学人才资助计划的对接遴选推荐申报工作。2024年，共3个人工智能领域项目入选留学人员科技创新项目择优资助计划，并获得资金及相应政策支持。

搭建国际化人才交流平台。举办南京留交会、海外人才创业大赛等国际化交流平台。自2008年设立，迄今已成功举办十六届南京留交会，累计引进海内外人才9800多人，促成2900多个创新创业项目落地；举办十三届“赢在南京”海外人才创业大赛，累计吸引来自28个国家（地区）的3730多位海外人才报名参赛，260人获得总决赛奖项，98人入选我市重点人才引进计划，134人创办的科技企业落地南京。

助力人岗快速匹配。开发数字化人才库与岗位库，该库具备以下3点功能：一是整合数据资源，搭建示范应用数据库。将省人社一体化招聘平台回流数据、对接问需数据、全年招聘会登记数据、感知体验数据、驿站博士名单、在库流动党员档案等多源数据进行整合，搭建求职人才数据库和招聘岗位数据库。二是设计标签，开发数字化管理系统。根据求职人才的专业背景、技能水平、教育程度等要素以及招聘岗位的行业类别、职位要求、薪酬待遇、工作地点等要素，设计详细的“人才标签”和“岗位标签”，从而开发数字化人才库与岗位库管理系统，实现对人才和岗位的精准分类与查询。三是优化算法，畅通岗位智能推荐渠道。基于数字化人才库与岗位库，利用最新的数据模型和分析技术，优化智能匹配算法，实现推送范围的精度可调，持续为高校毕业生、南京市留交会海外留学人员、失业登记人员等不同层级的求职人才推送匹配招聘岗位、专场招聘会信息。

下一步，将从需求侧和供给侧着手，抓住人工智能产业发展新机遇，重点加强人工智能人才的对接、储备，通过持续深化校地、校企人才双向交流合作，拓展人才成长成才渠道，畅通人才成果转化通道，真正把人才引育过程转化为人才与先进技术、创新企业对接的过程，促进人才成长与新质生产力协同融合。

四、关于公共服务平台和数据资源

打造人工智能大模型公共服务平台。根据产业特点，设立人工智能大模型公共服务平台。玄武大模型工厂由玄武徐庄高新区与清华大学人工智能专家团队共同打造，聚焦人工智能领域创新研发、算力服务、模型开发与运营、数据应用、生态建设等环节，旨在将AI大模型的能力与江苏丰富多元的产业场景进行深度对接，促进千行百业数智化转型，加速落地“人工智能+”的“最后一公里”，全力打造人工智能产业发展高地。玄武大模型工厂已挂牌江苏大模型发展服务基地，为企业发展提供生成式人工智能备案咨询与辅导、大模型场景研发与落地、专业培训、大模型人才培养、品牌宣传等服务。

强化数据共享开放。梳理高频高价值数据清单，按照“应归尽归”原则，推进公共数据归集。截至目前，市公共数据平台共归集13316个数据集（库表+文件），总计384.9亿条；接入数据接口2412个，其中查询接口2391个，核验接口21个。组织各区、市级各部门开展公共数据开放工作，截至目前市公共数据平台已开放29512个数据集（库表+文件），共555.7万条数据，累计调用下载398179次。

加快推动公共数据授权运营。按照“原始数据不出域、数据可用不可见”的要求开展数据治理和数据产品加工，通过授权运营将12345工单数据、知识库及文本机器人聊天数据，加工形成可供进一步挖掘及应用的标准化数据集，开发公共数据授权运营产品“宁汇语库”，可用于搭建政务服务大模型，进一步提升政务服务智能化水平。

建设城市算力基础设施。开展全市算力基础设施供需普查，掌握我市算力中心规模、建设情况、企业算力需求。推进城市一体化算力网平台建设，助推南京城市算力网公司成立，上线运营算力网平台，集成算力发现、供需撮合、交易购买、调度使用等功能，部署DeepSeek顶配大模型，注册用户2000余个，线下对接服务企业100余家。

下一步，一是推动特色产业园区建设。在玄武、建邺、鼓楼、江宁、浦口等区加快载体打造、企业招引和项目推进，打造数据产业发展载体和聚集地。二是推进高使用价值公共数据资源归集。在全省已发布的高使用价值公共数据清单的基础上，形成我市首批高使用价值公共数据清单。三是持续开展公共数据授权运营。依托市公共数据授权管理平台，常态化做好数据资源申请、审核、供给等工作。四是积极推进中国电信南京公共智算中心、南京移动智算中心等建设。

最后，再次感谢您对南京人工智能产业发展的关心、支持和理解！

                                   南京市工业和信息化局

                                        2025年7月24日