马原等委员：

你们好！关于解决桥北片区中小学上放学交通拥堵的提案，经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

一、桥北片区校园周边交通拥堵现状及成因分析

桥北片区作为江北人口高密度居住区，集聚了琅小明发滨江小学、浦口实验小学、二十九中柳洲东路分校等十余所中小学，在校师生超10万人。受历史规划局限和过江通道压力影响，校园周边交通拥堵问题成因复杂。一是路网结构不完善。早期开发中次支路网缺失，断头路多，主干道依赖性强，高峰期浦珠北路、大桥北路等节点通行效率远达不到设计能力。二是过江通道集中依赖。长江大桥日均车流超8万辆（超设计负荷1倍），导致相邻校园的逗号广场、浦珠北路成拥堵重灾区。三是“潮汐式”通学叠加通勤。早高峰通学与江南通勤车流重叠，校园周边道路机动车滞留时长增加。四是部分学校区位局限。例如海德北岸城东门通道狭窄，却承担力小分校、南浦路分校两校车流，人车混行隐患突出。

二、已实施综合治理措施及阶段性成效

   （一）交通硬件优化工程

一是推进路网扩容改造。完成柳洲南路东延、华美路、护国路建设，形成浦园北路—华美路微循环，分流逗号广场30%车流。桥荫路拓宽为双向4车道，增设透水混凝土人行道；浦珠北路—柳洲北路等5个路口增设左转等待区，提升通行效率。二是协助过江通道分流建设。协助推进建宁西路、和燕路过江通道建设（已通车），同步实施横江大道北延快速化改造，未来将分流大桥50%车流。

   （二）交通管理精细化提升

一是落实智能管控全覆盖。对128个路口实施“一路口一配时”优化，重点路段（如柳洲北路—高新南路）启用24小时监测及自适应信号系统，拥堵峰值缩短15%。二是校园周边专项治理。

设置限时临停区、错峰放学通道，完善警示标线98处；联合交警开展“护学岗”行动，日均疏导车辆1.2万辆次。

   （三）教育资源优化与需求调控

一是推动集团化办学分流生源压力。组建琅小明发滨江小学、浦口外国语学校等教育集团，减少跨片区就学交通量。二是深化课后服务延时分流高峰。推行“5+2”课后服务（参与率97%），实施弹性离校机制，小学低年级与高年级错时20分钟离校，降低瞬时拥堵强度。三是倡导家校协同绿色出行。依托家校合育中心推广定制线路，联合地铁公司加密柳洲东路站高峰班次，引导30%家长放弃驾车接送。

三、下一步工作计划

针对提案核心建议，新区将深化以下工作：

一是打通关键节点，完善微循环。2025年启动浦园北路北延、南浦路南延工程，衔接沿山大道快速路，构建大桥东侧“U形分流通道”。推进校园周边支路毛细血管建设（如海德北岸城东侧道路拓宽），力争2026年前基本消除5处拥堵瓶颈。二是强化“一校一策”动态管理。联合交警部门对拥堵突出学校（如柳洲东路分校）实施分级响应，红色预警时段（7:00–8:00）：周边道路禁止调头，开放周边单位临时停车场，橙色预警时段（16:30–18:00）：设置“即停即走”专用道，违规车辆AI抓拍。三是深化交通与教育协同规划。新建学校前置评估交通承载力，优先布局在地铁站点1公里范围内；推动“校园慢行安全区”建设，试点明发滨江小学周边非机动车专用通学路径。四是探索多元化过江出行方式。配合市交通局研究长江水运巴士可行性（上元门—浦口码头航线），为暴雪、事故等应急场景提供分流替代方案。

最后，再次感谢你们对江北新区管委会工作的关心、支持和理解！

南京江北新区管理委员会

2025年7月23日