李世涛委员：

您好！您提出的关于强化南京建邺区南湖记忆街区运营管理的提案，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

南湖记忆街区一、二期全长约1.2公里，该片区是20世纪80年代南京最大的集中居住式小区，街区沿街房屋多为80—90年代知青返乡时为解决居住和生活问题分配的“连家店”，还有部分企业用房，在企业改制时为解决下岗职工生活等问题租赁给职工的房屋。南湖记忆项目建设的初衷主要是消除沿街的消防安全隐患，改善立面景观，同时增设部分便民设施和城市家具。在街区建成初期，建邺区城建集团牵头组织调研，研究将街区沿街门面统一收购或租赁，但因街区产权情况复杂，且经过几十年经营，大部分门面存在商户转租、合同期限不一、商户转让费等实际问题，无法收购统一运营。针对上述现象，我区具体举措如下：

一、组建专业运营团队

南湖街区的沿街载体多为私人产权，且产权分散，商管团队难以统一管理运营。为尽可能维护街区的统一性，区城建集团会同属地莫愁湖街道深入研究后，初步决定学习玄武区红庙街区做法，由属地街道牵头，政府拨款，引入专业商管团队，联合管理部门和商户，组建“政府+专业团队+居民商户共治”的多元协同机制。目前，建邺区城建集团正在牵头研究街区专业化团队管理的实施方案和前置条件。

二、规范店铺更替流程

街区商铺规范装修、风格统一，有利于维护街区整体形象，但商铺的更新更换受市场的影响较大，不确定因素较多。莫愁湖街道当前依据《南京市店招标牌设置管理办法》相关条款进行管理，区城建集团已根据街区店招的特点草拟供商户参考的设计建议。下一步，一方面在备案服务阶段对新入驻商户进行规范引导，通过双方合力确保新入驻商户不对街区原有的设计肌理产生破坏；另一方面，加大巡查力度，发现正在装修的商户，提醒和指导商户做好店招标牌备案工作。

三、打造大众消费场景

经多年经营，南湖片区存在着很多能够说好南湖故事、做好南湖美食、服务好南湖居民的优质商户，区城建集团在“南湖记忆”三期打造和每年的活动策划上都对这些优质商户投入大量资源，通过商家的发展提升地区商业氛围，发挥夜间消费聚集区的带头作用。同时区商务局牵头，联合莫愁湖街道在“南湖记忆”街区开展“大众点评必打卡美食街”“美团乐活街区”等活动并在线上线下同步推广，打造有烟火气的大众消费场景。

四、强化店铺正向引导

莫愁湖街道联合相关部门认真履行属地责任，对擅自更改已在区城管局备案方案的店铺实地勘察，下发《责令改正通知书》，督促其限期改正。对逾期未整改或整改不达标的店家，执法人员根据《南京市市容管理条例》《南京市城市治理条例》等法规条例，给予相应的行政处罚。在加大监督力度的同时，根据街区的风貌加强引导，同时对商户设计提供技术支持，确保商户形象设计规范化。

五、促进文化与商业深度融合

南湖记忆街区开街以来，区城建集团积极挖掘南湖周边文化价值，整合各方资源开展南湖记忆一二期开街活动、青岛啤酒120周年啤酒节活动、大众点评必吃街区乐活街区开街活动、爱在5月南京文化生活季等多种形式的活动，有效增强街区文化氛围，提振街区消费。目前，建邺区城建集团借助南湖记忆街区三期的落地，引进更多品牌入驻，同时在活动开展、审批便利、宣传推广上予以更多支持，进一步挖掘南湖记忆的文商旅属性，促进文化和商业的共生共赢。

最后，再次感谢您对建邺区政府工作的关心、支持和理解！

南京市建邺区人民政府

2025年7月31日