陶勇等委员：

你们好！你们提出的“关于用AI大模型赋能南京产业更新和东部科创中心建设”的提案收悉。我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

一、我市人工智能产业发展总体情况

近年来，南京高度重视人工智能产业发展，积极抢抓机遇，获批创建全省唯一的国家人工智能创新应用先导区，印发了《南京市进一步促进人工智能创新发展行动计划（2024-2026年）》等政策文件，围绕算法、算力、数据、场景、生态等核心要素主动布局，将人工智能产业链作为产业强市未来产业之一重点打造。今年更是挂牌成立了人工智能（软件）产业攻坚推进办公室，凝聚工作合力、统筹资源配置，全力助推我市人工智能产业高质量发展。

目前，人工智能产品和服务已涵盖基础层、技术层和应用层等产业链各领域，在人工智能软件、算法，传感器及芯片、机器视觉、智能语音、智能无人系统等细分领域积累了一定优势，集聚了硅基智能、出门问问、亿嘉和等人工智能企业和南钢、南瑞、埃斯顿等人工智能应用企业，已有华为软件智慧助手（小艺）等16款大模型产品通过国家网信办备案。形成了软件谷、栖霞区智谷、麒麟科创园等产业链重点园区。南大、东南、南航等14所高校成立了人工智能学院和创新研究院，汇聚了姚期智、张钹、谭铁牛、周志华、李志飞等领军人才。

二、提案所提四方面建议的工作推进情况

（一）关于加快构建大模型基础设施和生态体系

提案提出要优化算力资源整合、支持大模型平台建设、强化AI芯片研发布局。

南京具有发展人工智能产业较好的基础设施和生态体系。算力方面，建成了麒麟科创园南京智能计算中心、江北新区人工智能计算中心等智算中心，积极推进中国电信南京公共智算中心、南京移动智算中心等建设，全市投用智能算力规模超2.1万P，麒麟南京智算中心为全国首批9家国家新一代人工智能公共算力开放创新平台之一。成立南京城市算力网公司并上线运营一体化算力网平台，注册用户2000+个，线下对接服务企业100+家，与庆阳市签署城市算力网“结对子”战略合作协议，实现南京与庆阳之间确定性网络联通。平台建设方面，中国科学院、江苏省政府、南京市政府携手共建中国科学院工业人工智能研究院，依托中国信通院建成了省人工智能产业公共技术服务平台，引进了华为昇腾鲲鹏生态创新中心，建设了省内首个飞桨人工智能产业赋能中心，依托清华大学姚期智院士团队建设的图灵人工智能研究院、中科院自动化所建设的中科南京人工智能创新研究院在各自攻关领域崭露头角。AI芯片研发布局方面，麒麟科创园与英特尔研究院共建英特尔智能边缘计算联合研究院，结合本地人才与产业优势，打造领先的智能边缘计算科研高地；吸引国内知名车载智能芯片企业地平线落地经开区；招引AMD ROCm联合实验室、希奥端计算华东区域研发总部项目落地软件谷。

（二）关于推动大模型在重点行业的场景落地

提案提出要在政务领域先行先试、重点行业应用赋能、构建公共服务场景。

我市积极推进“人工智能+”行动加速应用场景落地。建立了“部门+中心+公司”的应用场景推进机制及覆盖市级有关部门、市属集团、板块的市区两级工作体系，推出“宁创新品”系列活动，推动应用场景工作纵深开展。今年4月，在人工智能赋能新型工业化供需对接深度行（南京站）活动上，发布智能制造、生物医药、航空航天、软件信息、自动驾驶5个行业30个场景需求，推出制造、能源、交通、医疗、消费、文旅、教育、基础设施等行业50个优质应用场景和案例集汇编。市各部门、国有企业同向发力、积极推动，取得一定成效。政务领域，大数据集团打造垂直政务大模型—“政和紫金”大模型和首个应用场景-智能助手“宁宁”，累计使用次数超139万次。市教育局牵头成立中小学人工智能教育研究中心，制定《南京市中小学人工智能教育行动计划（2025-2027年）》，发布南京市中小学人工智能应用百大场景。市卫健委持续打造卫生健康领域AI典型应用场景，已有19家医疗卫生单位引入应用医疗大模型，涉及智能客服、检查检验报告解读、临床辅助诊疗等医疗场景。文投集团自研全国首个文博大模型“长干大模型”，开展AI智能体“城市文化AI助手”研发。公交集团开展基于互联大数据的公交线网优化和客流仿真AI大模型建设，辅助验证优化线路50余条、决策开通微循环线路20余条，客流预测偏差率小于15%。

（三）关于加强政策支持，吸引高端资源要素集聚

提案提出要扩大算力券政策范围、设立产业引导基金、优化人才环境。

南京出台了较为完备的人工智能政策。算力券方面，我市在去年发布的《南京市促进人工智能创新发展若干政策措施》中，提出每年发放总额不超过5000万元的“算力券”，支持符合条件企业、驻宁高校院所购买算力服务，印发了算力券实施细则，兑现了一批算力项目。资金供给保障方面，构建了“宁科投”“宁创融”“宁科贷”“宁科债”“宁创担”等产品的“股贷债保担”五维金融服务矩阵，为包含人工智能领域的科技型企业提供接力式全生命周期金融服务。其中“宁科投”引导设立子基金规模超1700亿元，正在打造总规模超2000亿元的“4+N”产业基金集群。组建全国首只重点支持场景创新发展的专项产业直投基金—南京场景创新发展股权投资基金，首期规模2亿元。人才引育方面，拥有人工智能领域全国重点实验室1个、省级重点实验室13个，机器学习、数据挖掘等学科发展水平居全国前列，南大率先开展人工智能通识教育。出台《南京市支持人工智能人才发展若干措施》，围绕人才引进、培养、发展、评价等方面明确专项支持。深入实施关于人才服务保障政策措施，优化实施紫金山英才卡，举办“南京人才日”、第十六届南京留交会、千名博士招引周等活动。

（四）关于加强与周边城市协同发展

提案提出要探索与上海、杭州等地的大模型企业、算力平台的合作，共享数据资源、技术成果及应用经验，打造区域联动的大模型产业生态。

我市积极搭建多层次对话交流平台，通过举办学术会议，以及高质量举办世界智能制造大会、南京人工智能产业发展大会、南京软博会等品牌展会及会议活动，交流分享技术、数据、资源、人才和产业发展前沿动态，加快人工智能技术的跨界融合与共享共赢。借助世界智能制造大会、软件大会、南京人工智能产业发展大会等活动，邀请南京大学副校长周志华、中国信通院院长余晓辉、360集团创始人周鸿祎、高通全球高级副总裁程立新、猎豹移动创始人傅盛、出门问问创始人李志飞等人工智能领域的产业领袖、学术专家和行业代表等，直击大模型、生成式人工智能等前沿技术和热点话题。同时，积极与上海、杭州等各先导区开展交流，赴北京调研人工智能企业，以及上海西岸智塔、模速空间开展调研交流学习，组织企业参加世界人工智能大会。

三、提案建议对下一步发展人工智能产业工作的启发

一是深入落实“人工智能+”行动。重点围绕钢铁、石化、汽车、电子信息、智能制造装备、智能电网等产业智能化改造需求，挖掘大模型等人工智能技术在研发设计、中试验证、生产制造、营销服务、运营管理等环节中的应用场景，选树一批优秀AI+高端装备、软件产品，打造国家人工智能赋能新型工业化典型应用案例。推动政府部门、科研机构和国企主动开放应用场景，聚焦交通、文旅、卫生、教育、科研等领域，围绕无人巡检、旅游咨询问答、临床诊疗辅助决策、智能教学、科学研究等方面，发布一批人工智能优秀应用场景和典型案例。

二是统筹推进智算基础设施。落实《南京市推动智算云产业创新发展行动计划（2025-2027年）》，统筹供电、能耗等要素资源向江宁区、江北新区“1+1”智算建设集聚区集中，加强新建大中型算力基础设施立项审核。全力推进智算重点项目，支持中国移动智算中心打造万卡集群，推动中国电信、中国联通等智算中心扩容建设。加大算力券政策宣贯力度，坚持重点企业定向对接、中小企业广泛供给相结合，定期组织算力服务商和需求方对接，推动产业链上下游企业智算部署与云业务应用。依托市公共数据共享交换平台，常态化做好数据资源归集共享、授权运营、需求清单审核等工作，围绕智能驾驶、智慧医疗、金融科技等领域重点行业大模型研发，建设高质量训练数据集。

三是强化发展要素供给。落实《南京市人工智能人才发展若干措施》，联合在宁高校院所、行业重点企业协同引进人工智能顶尖人才、领军人才和创新团队，在高层次创新创业、卓越工程师培育、科技成果转移转化等方面给予支持。发挥“4+N”产业基金集群作用，用好“场景招商”“并购重组招商”等新模式，推动创投集团与华业天成、毅达资本等知名投资机构展开深度合作，通过设立专项子基金进一步深化人工智能领域市场化投资。用好科技成果发现和对接服务机制，跟踪驻宁高校、科研院所、新研机构人工智能基础理论研究和技术攻关开展情况，梳理评估形成市场潜力大、转化价值高的人工智能科技成果对接供给清单，面向重点板块组织开展精准推送、靶向对接。

四是开展人工智能生态街区建设。指导重点园区启动南京人工智能创新生态街区（社区）建设。支持重点集聚区科学系统开展区域空间规划和产业规划，拿出有竞争力的优势地段和园区楼宇，挖掘金融、教育、医疗、文旅、消费等生产、生活领域现实场景，以场景建设吸引人工智能企业落户，推动AI智能体、机器人、无人机、无人车等智能终端成果转化和应用，加快全域人工智能创新街区建设。

五是多措并举营造良好发展氛围。不定期开展“人工智能+”研发成果、创新产品和应用场景的路演推介，加快人工智能技术的跨界融合与共享共赢。推动人工智能领域标准化建设，支持企事业单位对接标准化技术组织和行业协会，参与国际标准、国家标准、团体标准，提升我市话语权。分行业、分领域挖掘提炼先进做法和典型案例，加大经验做法宣传推广力度，打响南京“人工智能+”品牌。

最后，再次感谢你们对南京人工智能产业发展的关心、支持和理解！

                            南京市工业和信息化局

                                  2025年7月24日